隨著山東省兩會(huì)的召開，目前31省份2019年政府工作報(bào)告全部出爐，各省2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)均已揭曉。

其中，西藏設(shè)定今年GDP目標(biāo)為10%左右，為全國最高。多數(shù)省份今年GDP目標(biāo)較去年有所下調(diào)，海南、湖北GDP目標(biāo)則逆勢(shì)上調(diào)。有14省份將GDP目標(biāo)設(shè)為區(qū)間值，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成各地聚焦點(diǎn)。

西藏今年GDP目標(biāo)為全國最高

在31個(gè)省區(qū)市中，西藏設(shè)定的2019年GDP增長目標(biāo)為10%左右，這一目標(biāo)與去年的目標(biāo)持平，也是全國唯一的GDP目標(biāo)維持兩位數(shù)的省份。

西藏設(shè)定這一目標(biāo)是有底氣的。根據(jù)西藏2019年政府工作報(bào)告，預(yù)計(jì)2018年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元，增長10%左右。10%左右的GDP增速不僅全國居首，也是全國僅有的GDP增速為兩位數(shù)的省份。

貴州2019年GDP增長目標(biāo)為9%左右，雖然目標(biāo)從去年的兩位數(shù)下降到個(gè)位數(shù)，但仍為全國第二高。數(shù)據(jù)顯示，2018年貴州地區(qū)生產(chǎn)總值14806.45億元，比上年增長9.1%。

多數(shù)省份主動(dòng)下調(diào)今年GDP目標(biāo)

在內(nèi)外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的形勢(shì)下，多數(shù)省份2019年GDP預(yù)期目標(biāo)較去年有所下調(diào)。

以2018年GDP總量前三名的省份為例，位居第一的廣東和第二的江蘇GDP總量雙雙突破9萬億元大關(guān)，第三名的山東GDP達(dá)到7.65萬億元，這三個(gè)省份2019年GDP目標(biāo)均有所下調(diào)。

其中，廣東2019年GDP增速目標(biāo)由去年的7%左右調(diào)整至6%—6.5%；江蘇由去年的7%以上調(diào)整至6.5%以上；山東由去年的7%以上下調(diào)到6.5%左右。

比較特別的是遼寧，其政府工作報(bào)告沒有設(shè)定具體GDP增長目標(biāo)數(shù)值，僅要求“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國保持同步”。

海南、湖北GDP目標(biāo)逆勢(shì)上調(diào)

海南、湖北的GDP預(yù)期目標(biāo)則逆勢(shì)上調(diào)。其中，海南2019年GDP增速目標(biāo)由去年的7%上調(diào)至7%—7.5%。

然而，海南2018年GDP增速是低于7%的預(yù)期目標(biāo)的。海南省統(tǒng)計(jì)局局長包洪文表示，這是海南經(jīng)濟(jì)降低房地產(chǎn)依賴度必須承受的艱難過程，是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。房地產(chǎn)行業(yè)主動(dòng)調(diào)控政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將在2019年趨弱。同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的利好因素，預(yù)計(jì)2019年海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)將不斷向好。

湖北將2019年GDP增長目標(biāo)從2018年的7.5%上調(diào)至7.5%—8%。湖北上調(diào)GDP目標(biāo)的底氣來自2018年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年湖北GDP增長7.8%，高于預(yù)期發(fā)展目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)，抑制了連續(xù)7年單邊下滑的態(tài)勢(shì)。

14省份將GDP目標(biāo)設(shè)為區(qū)間值

將GDP增速目標(biāo)定為區(qū)間值是今年一個(gè)顯著的特點(diǎn)。北京、安徽、福建、湖北、河南、湖南、海南、陜西、青海、寧夏、廣東、江西、上海、吉林等14個(gè)省份將今年GDP目標(biāo)設(shè)定為了有上下限的區(qū)間值。

如，北京、上海、廣東今年GDP目標(biāo)均設(shè)定為6%—6.5%。福建、江西今年GDP目標(biāo)均為8%—8.5%，去年均為8.5%左右。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對(duì)中新網(wǎng)記者表示，區(qū)間目標(biāo)上有“天花板”、下有“地板”，更科學(xué)也更有彈性。只要經(jīng)濟(jì)增速處于區(qū)間之內(nèi)，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，要保持宏觀政策的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性和靈活性，更多著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成各地聚焦點(diǎn)

在淡化GDP增速的同時(shí)，各地普遍聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

廣東在政府工作報(bào)告中提出，加快編制大灣區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

遼寧要求，要堅(jiān)定不移推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)家底做得越來越厚實(shí)，創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級(jí)示范區(qū)。貴州則要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深度推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，積極謀劃5G網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)。