“紅籌股通過(guò)發(fā)行CDR在科創(chuàng)板落地是重大突破，值得高度肯定?！庇⒋笞C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄2月12日接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在科創(chuàng)板上市將給紅籌企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)正面的影響，通過(guò)CDR形式讓紅籌企業(yè)回歸A股，不僅讓A股投資者可以購(gòu)買這些優(yōu)質(zhì)公司的股票，而且也拓寬了A股的包容性。

1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》指出，科創(chuàng)板根據(jù)板塊定位和科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置多元包容的上市條件，允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

紅籌架構(gòu)是指中國(guó)境內(nèi)公司在境外設(shè)立離岸公司，然后將境內(nèi)公司的資產(chǎn)注入或轉(zhuǎn)移至境外公司，實(shí)現(xiàn)境外控股公司海外上市的架構(gòu)。一般可采用兩種不同方式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外，一種是通過(guò)境外公司對(duì)境內(nèi)公司直接的股權(quán)控制，另一種則是通過(guò)協(xié)議控制（即所謂的VIE架構(gòu)）。

由于企業(yè)境內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)較高，境外上市直接控股也會(huì)受到諸多限制，VIE架構(gòu)是最好的選擇。過(guò)去十年間，中國(guó)的TMT產(chǎn)業(yè)紛紛通過(guò)此方式在美股或港股實(shí)現(xiàn)上市，包括阿里巴巴、百度、騰訊、小米等。雖然這些企業(yè)均表示了回A意愿，但是中國(guó)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)中尚缺乏對(duì)VIE架構(gòu)的明確定性，這使得VIE架構(gòu)一直游走在法律盲區(qū)。

正因?yàn)闆](méi)有明確的監(jiān)管，所有VIE架構(gòu)的公司或曾經(jīng)在海外上市的中概股要回歸境內(nèi)資本市場(chǎng)都需要拆除VIE架構(gòu)。一搭一拆之間，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅會(huì)有巨大的時(shí)間成本，同時(shí)還需要準(zhǔn)備大量的資金。因此，為了解決這個(gè)問(wèn)題，2018年3月22日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，明確了符合條件的境外注冊(cè)紅籌企業(yè)可以在境內(nèi)發(fā)行股票。2018年6月6日，證監(jiān)會(huì)根據(jù)上述試點(diǎn)意見(jiàn)發(fā)布《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法》及一系列的配套規(guī)定，全面支持創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證（CDR）。

由此可以看出，存托憑證試點(diǎn)意見(jiàn)的支持對(duì)象是已在境外上市的大型紅籌企業(yè)及尚未在境外上市的創(chuàng)新企業(yè)（包括紅籌企業(yè)和境內(nèi)注冊(cè)企業(yè)），《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》則專章規(guī)定了紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市的相關(guān)適用事宜，為紅籌企業(yè)的境內(nèi)上市鋪路搭橋，符合一定條件的紅籌企業(yè)的國(guó)內(nèi)融資途徑又拓寬了。

“允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市將吸引越來(lái)越多的海外紅籌企業(yè)回歸A股市場(chǎng)。”國(guó)信證券發(fā)展研究總部研究員楊高宇接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于紅籌企業(yè)來(lái)說(shuō)，科創(chuàng)板的創(chuàng)新為海外優(yōu)質(zhì)紅籌企業(yè)回歸A股市場(chǎng)提供了便捷的通道，一方面，時(shí)間的節(jié)約，相較于之前的私有化、借殼上市的回歸路徑，紅籌企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板回歸更為快捷；另一方面，成本的節(jié)約，通過(guò)科創(chuàng)板直接上市的成本要比私有化的成本、買殼的成本低得多；再一方面就是風(fēng)險(xiǎn)的降低，通過(guò)科創(chuàng)板直接回歸A股相較之前的回歸路徑，極大地降低了風(fēng)險(xiǎn)。因此，他認(rèn)為，未來(lái)紅籌企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板回歸將成為A股市場(chǎng)的常態(tài)，這也將會(huì)增強(qiáng)A股市場(chǎng)的吸引力，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。