近日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工信部、商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019）》（下稱《實(shí)施方案》），提出6方面24條穩(wěn)消費(fèi)擴(kuò)消費(fèi)措施，以高質(zhì)量供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。

《實(shí)施方案》提出，多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)。有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，有條件的地方可依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時(shí)購(gòu)買新車的車主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，有條件的地方可對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。已實(shí)施汽車限購(gòu)政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購(gòu)車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費(fèi)需求。

《實(shí)施方案》還提出，補(bǔ)足城鎮(zhèn)消費(fèi)供給短板，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。有條件的地方可對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯、無(wú)障礙通道、適老化家居環(huán)境、適老輔具等方面進(jìn)行補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性。支持部分人口凈流入、房?jī)r(jià)高、租賃需求缺口大的大中城市多渠道籌集公租房和市場(chǎng)租賃住房房源，將集體土地建設(shè)租賃住房作為重點(diǎn)支持內(nèi)容。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金等政策措施，加大對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的支持力度。

此外，《實(shí)施方案》還明確，加強(qiáng)引導(dǎo)支持，帶動(dòng)新品消費(fèi)。支持綠色、智能家電銷售。促進(jìn)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代。積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售。同時(shí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足高品質(zhì)消費(fèi)需求。打造中高端消費(fèi)載體，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，加快推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)離境退稅商品銷售。完善政策體系，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)實(shí)施中小城市、農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū)、海島等區(qū)域基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，加快補(bǔ)齊道路、停車場(chǎng)、能源、電信、物流、新能源汽車充電設(shè)施等方面建設(shè)短板。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，落實(shí)好專項(xiàng)附加扣除政策。進(jìn)一步提高相對(duì)低收入群體的待遇。

“當(dāng)前消費(fèi)總體平穩(wěn)，有所波動(dòng)，但消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)依然強(qiáng)勁?！眹?guó)家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，《實(shí)施方案》既是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)具體體現(xiàn)，也是適應(yīng)新形勢(shì)需要，促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)所采取的一個(gè)具體行動(dòng)。要以穩(wěn)汽車消費(fèi)來(lái)托住商品消費(fèi)“大頭”，以穩(wěn)城鎮(zhèn)消費(fèi)來(lái)穩(wěn)住區(qū)域消費(fèi)的“面”，以農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)疏通城鄉(xiāng)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)的“鏈條”，以新品消費(fèi)打造高品質(zhì)消費(fèi)的“增量”，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給優(yōu)化現(xiàn)有消費(fèi)的“存量”，多方協(xié)同發(fā)力，完善政策體系，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。