國家統(tǒng)計局：宏觀政策操作空間大、經(jīng)驗足

國家統(tǒng)計局1月21日公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）900309億元，首次突破90萬億元大關(guān)。按可比價格計算，GDP比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標。分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%。

從生產(chǎn)上看，2018年全國糧食總產(chǎn)量65789萬噸，比上年下降0.6%，仍是歷史高產(chǎn)年，連續(xù)4年保持在65000萬噸以上。其中，夏糧產(chǎn)量13878萬噸，早稻產(chǎn)量2859萬噸，秋糧產(chǎn)量49052萬噸。棉花產(chǎn)量610萬噸，比上年增長7.8%。種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)稻谷播種面積擴大，玉米播種面積繼續(xù)調(diào)減，大豆種植面積增加，棉花、糖料等作物種植面積增加。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實際增長6.2%，增速緩中趨穩(wěn)。全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長7.7%，保持較快增長。

從需求上看，全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）635636億元，比上年增長5.9%，增速比前三季度加快0.5個百分點。其中，民間投資394051億元，增長8.7%，比上年加快2.7個百分點。全年社會消費品零售總額380987億元，比上年增長9.0%，保持較快增長。貨物進出口總額比上年增長9.7%，貿(mào)易總量首次超過30萬億元，創(chuàng)歷史新高。

“2018年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，發(fā)展的主要預(yù)期目標較好完成?！ヒ唤狄谎a’重點任務(wù)扎實推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在當日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上說，但同時也要看到，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，前進中的問題必須有針對性地解決。

談及中國2019年經(jīng)濟走勢，寧吉喆表示，從中國經(jīng)濟來說，2019年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜嚴峻，國際環(huán)境具有不穩(wěn)定性、不確定性，貿(mào)易保護主義盛行，單邊保護主義、民粹主義活動也比較多，國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我們既要看到矛盾、困難、問題、挑戰(zhàn)和危機的一面，更要看到希望、機遇、光明和前景的一面。2019年，我國經(jīng)濟危中有機、穩(wěn)中趨進，有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。從中國自身看，我國仍處于并將長期處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有也不會改變。支撐經(jīng)濟保持中高速增長的有利條件比較多：一是世界大變局和我國新格局都帶來了新的重大機遇。二是我國擁有全球最具潛力的消費市場。我們擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，消費對我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐。通過增加居民收入，改善消費環(huán)境，提升產(chǎn)品質(zhì)量，都能夠促進形成強大的國內(nèi)市場，使我國的消費潛力得到進一步釋放。三是我國擁有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國的工業(yè)體系在世界上是綜合性的、比較完整的，基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚。我們的勞動力資源近9億人，仍然具有巨大的人口數(shù)量和勞動力大軍，人口紅利仍然存在，勞動的參與率還在提高。四是改革紅利加速釋放。五是宏觀政策空間大、經(jīng)驗足。目前，我國的通脹水平、財政赤字率在國際上看都是比較低的，外匯儲備充足，宏觀政策操作空間大。今年宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，還有其他政策的配合實施。我們有足夠的調(diào)節(jié)工具和手段，有豐富的調(diào)節(jié)經(jīng)驗和方法。

寧吉喆還表示，這幾年投資指標與消費指標相比還是相對較低。2018年，按照黨中央、國務(wù)院要求，把補短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重點任務(wù)。我國補短板的領(lǐng)域比較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍然是補短板的重要領(lǐng)域。