2018年，稻谷、小麥?zhǔn)諆χ贫雀母镄?yīng)開始顯現(xiàn)，市場如何應(yīng)對？玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，是漲是跌？非洲豬瘟對市場有何影響？1月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就2018年主要農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況舉行發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂介紹有關(guān)情況并回答記者提問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持發(fā)布會。

發(fā)布會現(xiàn)場

唐珂介紹，自2017年啟動重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布工作以來，已有兩年時間。兩年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場熱點問題，不斷完善信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，并借助媒體平臺進(jìn)行了廣泛的信息發(fā)布，在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮了積極作用。

2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)做好每季度的重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布工作，并進(jìn)一步聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的重點品種，加強(qiáng)市場動態(tài)跟蹤和形勢研判，以更加準(zhǔn)確、及時市場信息服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

唐珂表示，2018年我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)總體較為充裕，市場運(yùn)行保持基本平穩(wěn)，價格水平在上年下跌后溫和恢復(fù)。收儲制度改革的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦、非洲豬瘟疫情等影響有限。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2018年我國 “農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”全年均值為104.4，比2017年高4.2個點；其中“菜籃子”產(chǎn)品200指數(shù)均值為104.8，比2017年高4.9個點。從主要品種看：

稻谷、小麥?zhǔn)諆χ贫雀母镄?yīng)開始顯現(xiàn)，市場影響總體可控。2018年小麥最低收購價首次小幅下調(diào)、稻谷最低收購價較大幅度下調(diào)，政策調(diào)整效果開始顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出一些積極變化。小麥、早秈稻和稻谷播種面積分別下降1.0%、6.8%和1.8%，一定程度上緩解了資源環(huán)境壓力，推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于糧食庫存消化。主產(chǎn)區(qū)小麥、早秈稻開秤價低于去年，后逐步漲至最低收購價水平之上，集中收購期市場均價同比分別降約2%和8%。市場化購銷趨于活躍，成為農(nóng)民賣糧的主渠道。新麥上市后優(yōu)質(zhì)麥價格持續(xù)上漲，不少地區(qū)都在每斤1.3元以上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征進(jìn)一步顯現(xiàn)。

玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場價格穩(wěn)中有漲。受下游需求快速增長和種植面積調(diào)減影響，2018年我國玉米產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，庫存消化進(jìn)度加快，臨儲拍賣累計成交突破1億噸。全年玉米價格穩(wěn)中有升，新玉米上市后收購價普遍走高，山東、河北部分地區(qū)企業(yè)掛牌價超過了每斤1元。但由于庫存依然處于較高水平，市場各方預(yù)期相對理性，玉米價格沒有出現(xiàn)暴漲，年底隨著玉米上市量增加，市場價格逐步趨穩(wěn)。12月份國內(nèi)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)平均批發(fā)價分別為每噸1880元、2060元，同比上漲11.9%、9.6%。

大豆及豆油、豆粕市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。2018年美國大豆進(jìn)口關(guān)稅提高、進(jìn)口量大幅減少，政府、企業(yè)等各方積極應(yīng)對，市場主體大量采購巴西等國大豆，有效緩解了供應(yīng)壓力，并通過主動推廣低蛋白飼料配方、拓寬蛋白粕來源，降低了下游豆粕需求。國內(nèi)大豆市場運(yùn)行基本平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大幅波動。進(jìn)口大豆價格由1月每斤1.67元升至11月每斤1.77元，漲幅約6%，12月又回落至每斤1.71元。

豬肉價格總體波動不大，非洲豬瘟對市場影響有限。豬肉價格總體呈現(xiàn)“上半年下跌、下半年季節(jié)性回升、非洲豬瘟發(fā)生后產(chǎn)銷區(qū)有所分化”的特征。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，全年豬肉批發(fā)市場均價為每公斤18.7元，同比跌12.1%。8月份非洲豬瘟發(fā)生后，受活豬跨省禁運(yùn)政策影響，區(qū)域間供需出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，產(chǎn)區(qū)跌、銷區(qū)漲；隨著各地改“調(diào)豬”為“調(diào)肉”，流通渠道逐漸通暢，產(chǎn)銷區(qū)豬價分化趨緩。

此外，蔬菜價格在春、秋兩季出現(xiàn)部分區(qū)域和品種價格下跌及滯銷現(xiàn)象，但總體仍符合常年季節(jié)性規(guī)律。受產(chǎn)能調(diào)整等因素影響，牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋價格普遍上漲。棉花市場基本平穩(wěn)，9月份以后受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響消費(fèi)趨弱、價格走低。受國際市場下跌帶動，食糖價格持續(xù)下跌。

春節(jié)前“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)總體有保障，部分品種價格可能波動上行。蔬菜在田面積基本穩(wěn)定，供應(yīng)量同比變化不大，價格可能季節(jié)性上漲；生豬出欄量、屠宰量依然較為充足，元旦前后豬價還出現(xiàn)了下跌，預(yù)計短期內(nèi)不會大幅上漲；牛羊肉產(chǎn)能持續(xù)偏緊，部分地區(qū)存在價格階段性上漲壓力。

從2019年全年形勢看，我國農(nóng)產(chǎn)品供給總量仍較為充足，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格有平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，不同品種供需形勢分化更加明顯，加之貿(mào)易保護(hù)主義、能源價格波動等外部因素疊加，部分品種市場波動風(fēng)險可能加大，口糧、玉米、大豆、生豬、蔬菜等走勢仍將是市場關(guān)注重點。