12月24日，央行發(fā)布了三份四季度問卷調(diào)查結(jié)果，問卷對象分別是企業(yè)家、銀行家和城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶。

筆者翻看了一下這三份問卷，總體感覺不是太樂觀。開篇指標(biāo)都是在下降。不論企業(yè)界還是銀行界，以及普通百姓，好像對后面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期和信心都有點(diǎn)不足。不過，亮點(diǎn)還是有的，最突出的是消費(fèi)。

問卷調(diào)查顯示，傾向于“更多消費(fèi)”的居民占28.6%，比上季度上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。毋庸置疑，在外需不足，外貿(mào)環(huán)境不確定性增加的情況下，國內(nèi)消費(fèi)需求，在經(jīng)濟(jì)增長中能夠更充分發(fā)揮出作用被寄予更大的期望。

21日剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“穩(wěn)定總需求”，“促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場”。按照會(huì)議精神，筆者以為，強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成至少有這三方面：

一是改善消費(fèi)環(huán)境。上述會(huì)議明確提出，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。這一方面，緊密了消費(fèi)與投資的關(guān)系，讓消費(fèi)為投資注入新的內(nèi)涵，另一方面，通過具有改善消費(fèi)環(huán)境這一明確方向性的投資，也增強(qiáng)了消費(fèi)的吸引力，最終增強(qiáng)其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。

二是提升消費(fèi)能力。這與減稅密切相關(guān)。在即將過去的2018年，社會(huì)成員已經(jīng)在第四季度開始體會(huì)到個(gè)稅調(diào)減的滋味，而2019年第一天開始實(shí)施的個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，更加值得期待。人們手里有了更充足的可支配貨幣，是擴(kuò)大消費(fèi)意愿，提升消費(fèi)能力的前提，也只有具備這一物質(zhì)條件，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的消費(fèi)升級(jí)，使產(chǎn)品質(zhì)量提升，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)等方面的一系列軟環(huán)境改善得到有力承接。

三是釋放消費(fèi)意愿。在消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)能力都改善的前提下，消費(fèi)意愿成為最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的關(guān)鍵。問卷調(diào)查顯示，傾向于“更多消費(fèi)”的居民占28.6%，比上季度上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明，城鎮(zhèn)居民對經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期向相對樂觀轉(zhuǎn)化，至少說明敢于花錢。也可以視作個(gè)稅調(diào)整的作用在發(fā)揮作用。