為落實銀行業(yè)對外開放政策，銀保監(jiān)會起草了《銀保監(jiān)會關于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則〉的決定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

《細則》增加的內容包括，外國銀行已在中國境內設立外商獨資銀行或中外合資銀行的，在設立外國銀行分行時，除應當具備《條例》和細則規(guī)定的相應條件外，其在中國境內己設外商獨資銀行或中外合資銀行應當具備銀保監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件。

外國銀行已在中國境內設立外國銀行分行的，在設立外商獨資銀行或中外合資銀行時，除應當具備《條例》和細則規(guī)定的相應條件外，其在中國境內已設外國銀行分行應當具備銀保監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件。

外國銀行向中國境內分行撥付的營運資金合并計算。外國銀行在中國境內增設分行，如合并計算的營運資金滿足最低限額及監(jiān)管指標要求，該外國銀行可以授權中國境內分行按法規(guī)規(guī)定向增設分行撥付營運資金。

外資銀行營業(yè)性機構經營下列業(yè)務，適用報告制：代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；托管、存管、保管；財務顧問等咨詢服務；代客境外理財；銀保監(jiān)會認為適用報告制的其他業(yè)務。

外國銀行分行在開辦存款業(yè)務時應當向客戶聲明本行存款是否投保存款保險。根據《存款保險條例》規(guī)定，除中國與其他國家或地區(qū)之間對存款保險制度另有安排之外，外國銀行分行存款不投保存款保險。

外國銀行在中國境內同時設有外商獨資銀行和外國銀行分行的，該外國銀行分行只能從事批發(fā)業(yè)務。

外國銀行在中國境內設立多家分行的，如管理行已獲準開辦衍生產品交易業(yè)務，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保中國境內其他擬開辦衍生產品交易業(yè)務的分行滿足條件的前提下，授權其開辦衍生產品交易業(yè)務，并向管理行所在地銀保監(jiān)會派出機構報告。

經管理行授權開辦衍生產品交易業(yè)務的分行應當滿足銀行業(yè)金融機構開辦衍生產品交易業(yè)務的相關規(guī)定，向所在地銀保監(jiān)會派出機構報告，提供管理行出具的授權書以及開辦衍生產品交易業(yè)務所需的材料后方可開辦衍生產品交易業(yè)務。

外國銀行在中國境內設立多家分行的，如管理行已獲準經營人民幣業(yè)務，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保中國境內其他擬經營人民幣業(yè)務的分行滿足條件的前提下，授權其開辦人民幣業(yè)務，并向管理行所在地銀保監(jiān)會派出機構報告。

《細則》還對部分內容進行了修改。比如，外資銀行營業(yè)性機構申請經營人民幣業(yè)務或擴大人民幣業(yè)務服務對象范圍，應當具備銀保監(jiān)會規(guī)定的審慎性條件，并經銀保監(jiān)會或所在地銀保監(jiān)局審批。