銀保監(jiān)會就修改外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則征求意見

為進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放，促進(jìn)銀行業(yè)競爭力提升，增強(qiáng)外資銀行風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，11月28日，銀保監(jiān)會就修改外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則公開征求意見。

據(jù)了解，銀保監(jiān)會在原細(xì)則的基礎(chǔ)上，增加了多條內(nèi)容，對外國銀行境內(nèi)分行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等作了規(guī)定。

根據(jù)修訂的征求意見稿，外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立多家分行的，如管理行已獲準(zhǔn)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，該管理行可以履行管理職責(zé)，在評估并確保中國境內(nèi)其他擬開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的分行滿足條件的前提下，授權(quán)其開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，并向管理行所在地銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)管理行授權(quán)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的分行應(yīng)當(dāng)滿足銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，向所在地銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，提供管理行出具的授權(quán)書以及開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)所需的材料后方可開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)。

征求意見稿明確，外國銀行在中國境內(nèi)同時(shí)設(shè)有外商獨(dú)資銀行（或中外合資銀行）和外國銀行分行的，應(yīng)當(dāng)明確各自的功能定位與治理架構(gòu)，建立管理、業(yè)務(wù)、人員和信息等風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，確保各自的機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)品和對外營業(yè)場所有所區(qū)分，實(shí)行自主管理和自主經(jīng)營。外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資銀行（或中外合資銀行）與外國銀行分行之間進(jìn)行的交易必須符合商業(yè)原則，交易條件不得優(yōu)于與非關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易的條件。

征求意見稿還明確，外國銀行向中國境內(nèi)分行撥付的營運(yùn)資金合并計(jì)算。外國銀行在中國境內(nèi)增設(shè)分行，如合并計(jì)算的營運(yùn)資金滿足最低限額及監(jiān)管指標(biāo)要求，該外國銀行可以授權(quán)中國境內(nèi)分行按法規(guī)規(guī)定向增設(shè)分行撥付營運(yùn)資金。外國銀行在中國境內(nèi)同時(shí)設(shè)有外商獨(dú)資銀行（或中外合資銀行）和外國銀行分行的，該外國銀行分行只能從事批發(fā)業(yè)務(wù)。