美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)10月31日以3票贊成、1票反對(duì)的結(jié)果通過一項(xiàng)提案，擬根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)美國(guó)大型銀行進(jìn)行分類監(jiān)管，并對(duì)其中風(fēng)險(xiǎn)水平較低的大型銀行放松監(jiān)管。

提案顯示，美聯(lián)儲(chǔ)擬根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模、跨轄區(qū)活動(dòng)、對(duì)短期批發(fā)融資依賴度、非銀行資產(chǎn)和表外風(fēng)險(xiǎn)狀況等多項(xiàng)指標(biāo)，為合并資產(chǎn)超過1000億美元的美國(guó)大型銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立四個(gè)監(jiān)管類別。

其中，Ⅰ類為全球系統(tǒng)重要性銀行機(jī)構(gòu)，如美國(guó)銀行、花旗銀行等；Ⅱ類為合并資產(chǎn)規(guī)模超過7000億美元的銀行機(jī)構(gòu)，如北方信托銀行；Ⅲ類為合并資產(chǎn)規(guī)模2500億至7000億美元的銀行機(jī)構(gòu)，如PNC金融服務(wù)集團(tuán)、第一資本銀行等；Ⅳ類為合并資產(chǎn)規(guī)模1000億至2500億美元的銀行機(jī)構(gòu)，如BB＆T集團(tuán)、太陽信托銀行、美國(guó)運(yùn)通銀行等。

根據(jù)提案，美聯(lián)儲(chǔ)將顯著降低對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合規(guī)要求，適度降低對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低機(jī)構(gòu)的合規(guī)要求，但會(huì)在很大程度上保持對(duì)規(guī)模最大、復(fù)雜程度最高的機(jī)構(gòu)的合規(guī)要求。

美聯(lián)儲(chǔ)理事、負(fù)責(zé)金融監(jiān)管的副主席蘭德爾·夸爾斯表示，根據(jù)提案，美國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)的復(fù)雜程度將有所降低，也更便于銀行遵守，同時(shí)美國(guó)銀行的資本實(shí)力不會(huì)大幅下降。

美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)，該提案生效后，資產(chǎn)超過1000億美元的美國(guó)大型銀行按規(guī)定持有的資本將減少0.6%，流動(dòng)資產(chǎn)將減少2.5%。該提案目前正在接受公眾評(píng)議，截止時(shí)間為明年１月下旬。

當(dāng)天投票反對(duì)該提案的美聯(lián)儲(chǔ)理事萊爾·布雷納德表示，盡管她贊成對(duì)資產(chǎn)規(guī)模低于2500億美元的銀行機(jī)構(gòu)放松監(jiān)管，但該提案削弱了對(duì)于美國(guó)金融系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力而言至關(guān)重要的緩沖，且給美國(guó)金融機(jī)構(gòu)或金融系統(tǒng)帶來的益處有限。

放松監(jiān)管是美國(guó)總統(tǒng)特朗普重要競(jìng)選承諾之一。特朗普今年５月簽署一項(xiàng)對(duì)中小型銀行放松監(jiān)管的法案，首次對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)后美國(guó)制定的嚴(yán)格的銀行監(jiān)管政策做出重大修改。