中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳8月18日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出適當(dāng)提高中長(zhǎng)期貸款比例，合理確定考核指標(biāo)，避免貸款在同一時(shí)間特別是月末、季末集中到期而引發(fā)企業(yè)資金緊張；大力發(fā)展普惠金融，強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域金融服務(wù)等九項(xiàng)要求。

《通知》提出，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求。對(duì)符合授信條件但遇到暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，要繼續(xù)予以資金支持，不應(yīng)盲目抽貸、斷貸。對(duì)成長(zhǎng)型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，要豐富合格押品種類，創(chuàng)新?lián)：腿谫Y方式，合理確定抵質(zhì)押率，在資金供給、貸款利率方面給予適當(dāng)傾斜。

在普惠金融方面，《通知》要求充分利用當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性寬裕、銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)盈利穩(wěn)定等有利條件，堅(jiān)持“保本微利”原則，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧和民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域的資金支持，降低融資成本。

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員武雯昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，整體來(lái)看，《通知》主要從三大方面提出了新要求：一是從滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的角度，強(qiáng)調(diào)了要有所為和有所不為；二是從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度，再次強(qiáng)調(diào)加大不良貸款處置力度，加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清的要求不變。從另一層面強(qiáng)調(diào)監(jiān)管只是鼓勵(lì)合理的“無(wú)還本續(xù)貸”，并不代表銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以借此隱瞞不良貸款。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了要盤活存量資產(chǎn)，騰挪信貸空間，提高資金使用效率等，鼓勵(lì)推動(dòng)已簽約的市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目盡快落地。三是從提升內(nèi)部體制機(jī)制的角度，強(qiáng)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁附加不合理貸款條件，減輕企業(yè)貸款負(fù)擔(dān)。

銀保監(jiān)會(huì)此前披露的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，7月份新增人民幣貸款1.45萬(wàn)億元，同比多增6237億元。7月份新增基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款1724億元，較6月份多增469億元。同時(shí)，信托貸款、委托貸款等表外融資變化也趨于平緩。另外，今年前7個(gè)月，銀行業(yè)小微企業(yè)貸款增加1.6萬(wàn)億元，增速持續(xù)高于同期全部貸款增速。

武雯表示，總體來(lái)看，《通知》基本涵蓋了應(yīng)對(duì)近期市場(chǎng)中出現(xiàn)的信貸難題的措施。在降低實(shí)體融資成本的導(dǎo)向下，后續(xù)貸款利率上升的空間將進(jìn)一步擠壓，而同業(yè)負(fù)債成本的下行對(duì)息差企穩(wěn)能起到緩沖作用，預(yù)計(jì)下一階段銀行利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)力將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)切換，以量補(bǔ)價(jià)成為下一階段銀行運(yùn)營(yíng)的主要策略，此外財(cái)政刺激也有望帶動(dòng)銀行資產(chǎn)增速的企穩(wěn)回升。