近期，受棉紗等棉花下游產(chǎn)品需求增長(zhǎng)提振，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格出現(xiàn)了500元/噸的漲幅，如鄭棉主力1805合約期價(jià)從14840元/噸漲到了15500元/噸 左右，市場(chǎng)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的趨漲態(tài)勢(shì)。不過，隨著一年一度的國(guó)儲(chǔ)棉競(jìng)價(jià)銷售期的臨近，國(guó)內(nèi)棉市又將進(jìn)入“政策時(shí)代”。那么今年的棉市“ 政策時(shí)代”會(huì)出現(xiàn)什么樣的情景呢？

昨日，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)、中國(guó)纖維檢驗(yàn)局聯(lián)合發(fā)布報(bào)《關(guān)于組織2017/2018年度國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出銷售的公告》。公 告稱，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部公告（2016年第9號(hào)和2017年第18號(hào)）精神，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)分別制訂 了《2017/2018年度國(guó)家儲(chǔ)備棉出庫(kù)實(shí)施細(xì)則》（見附件一）和《2017/2018年度國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出交易辦法》（見附件二），現(xiàn)予以公布。儲(chǔ)備 棉出庫(kù)公證檢驗(yàn)事宜按照中國(guó)纖維檢驗(yàn)局發(fā)布的《2015/2016年度國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法》（見附件三）執(zhí)行。為確保儲(chǔ)備棉輪出順 利開展，各競(jìng)買企業(yè)應(yīng)及時(shí)按要求提貨，加快出庫(kù)。如不及時(shí)出庫(kù)影響公證檢驗(yàn)工作的，有關(guān)方面將采取措施限制其參與競(jìng)價(jià)交易。

上海國(guó)際棉花交易中心的專業(yè)人士汪前進(jìn)告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，仔細(xì)分析公告與附件內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，今年國(guó)儲(chǔ)棉競(jìng)價(jià)銷售工作準(zhǔn)備較為充分，其 中以下幾方面的內(nèi)容很值得市場(chǎng)各主體關(guān)注：

一是公告第五條指出，參與儲(chǔ)備棉輪出交易的買方為經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記注冊(cè)的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營(yíng)記錄。明確允 許貿(mào)易商參與競(jìng)拍。。

二是公告第二十八什么樣指出，儲(chǔ)備棉出庫(kù)相關(guān)費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。除雙方事先另有約定外，儲(chǔ)備棉承倉(cāng)庫(kù)不得額外收取任 何費(fèi)用，不得強(qiáng)行要求買方使指定的運(yùn)輸工具。明確了出庫(kù)費(fèi)用，往年出現(xiàn)的一些亂收費(fèi)現(xiàn)象將大大減少。

三是公告第三十一條指出，儲(chǔ)備棉的質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度級(jí)、馬克隆值級(jí)、斷裂比強(qiáng)度級(jí)、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng) 指標(biāo)與原公證檢驗(yàn)結(jié)果不致的，買方可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公證檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款。

四是附件《2017/2018年度國(guó)家儲(chǔ)備棉出庫(kù)實(shí)施細(xì)則》指出，儲(chǔ)備棉出庫(kù)費(fèi)為45元/噸（國(guó)家法定節(jié)假日出庫(kù)費(fèi)為60元/噸）。由于本年度儲(chǔ)備棉 提前進(jìn)行出庫(kù)公檢，大部分儲(chǔ)備棉壓批堆碼，裝車出庫(kù)時(shí)需倒垛。倒垛費(fèi)最高不得超過40元/噸。以上費(fèi)用由買方自行承擔(dān)，提貨前與相關(guān)承儲(chǔ) 單位結(jié)清。嚴(yán)禁承儲(chǔ)單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

五是附件《2017/2018年度國(guó)家儲(chǔ)備棉出庫(kù)實(shí)施細(xì)則》指出，各承儲(chǔ)單位要進(jìn)一步完善出庫(kù)流程，接到中儲(chǔ)棉公司出庫(kù)指令后，及時(shí)聯(lián)系買方， 合理安排出庫(kù)時(shí)間，不得以任何理由延遲出庫(kù)。如發(fā)生買方投訴或提起訴訟，將由故意拖延提貨的承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

據(jù)記者了解，昨日有關(guān)機(jī)構(gòu)還發(fā)布了《關(guān)于做好國(guó)家儲(chǔ)備棉輪出銷售有關(guān)準(zhǔn)備工作的公告》。為使各企業(yè)做好交易準(zhǔn)備工作，將有關(guān)事項(xiàng)公告 如下：

一是交易資格及交易權(quán)限。參與今年儲(chǔ)備棉輪出交易的買方應(yīng)為經(jīng)國(guó)家工商管理部門登記注冊(cè)的涉棉企業(yè)，且為交易市場(chǎng)交易商。如企業(yè)尚未 成為交易市場(chǎng)交易商，請(qǐng)按照交易市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場(chǎng)為其開通交易權(quán)限。

二是委托辦理合同和其它手續(xù)。交易市場(chǎng)接受參與市場(chǎng)業(yè)務(wù)交易商的委托，免費(fèi)為交易商提供委托代辦服務(wù)。交易商向所在區(qū)域辦事處提出委 托申請(qǐng)，授權(quán)交易市場(chǎng)工作人員代表買方交易商與中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司銜接合同，并為其領(lǐng)取、寄送提貨單與增值稅發(fā)票等手續(xù)（到付） 。所有買方交易商授權(quán)委托代理人的委托書原件在交易市場(chǎng)備案。按照相關(guān)要求，交易市場(chǎng)憑授權(quán)委托代理人的委托書原件為交易商辦理相關(guān) 手續(xù)。

三是其它。為了使交易商熟悉儲(chǔ)備棉交易操作，交易市場(chǎng)于3月8日下午15：30－17：00向交易商開放儲(chǔ)備棉輪出交易模擬系統(tǒng)，供交易商模擬 交易。

業(yè)內(nèi)專業(yè)人士告訴記者，自去年國(guó)產(chǎn)新棉上市以來，國(guó)內(nèi)期現(xiàn)貨棉花價(jià)格一直在皮棉生產(chǎn)成本附近徘徊，價(jià)格呈現(xiàn)箱體振蕩態(tài)勢(shì)。進(jìn)入3月以來 ，受市場(chǎng)需求增強(qiáng)帶動(dòng)，加上國(guó)際棉價(jià)持續(xù)上行，國(guó)內(nèi)棉花及棉紗價(jià)格才表現(xiàn)出了較強(qiáng)的上漲愿望，但國(guó)儲(chǔ)棉自3月12日開始競(jìng)價(jià)銷售后，市場(chǎng) 供應(yīng)肯定有增無減，屆時(shí)國(guó)儲(chǔ)棉的成交均價(jià)與成交情況將成為引導(dǎo)國(guó)內(nèi)棉價(jià)漲跌的關(guān)鍵因素。