繼續(xù)豐富期貨、期權品種  加快推進期貨市場雙向開放

證監(jiān)會副主席方星海日前表示，要以品種創(chuàng)新助推期貨市場發(fā)展，提高其覆蓋面，擴大其影響力。

2017第13屆中國（深圳）國際期貨大會（更多相關報道見2、3、5、6版）1—3日在深圳舉行，方星海在大會致辭時表示，在新的歷史條件下，建設高效的期貨市場，需要著重從以下幾個方面做好工作：

首先，以市場需求為導向，繼續(xù)豐富期貨、期權品種，構建日益完善的品種體系。目前，籌備多年的原油期貨已經進入上市前最后沖刺階段；蘋果期貨的上市工作已基本就緒，期貨市場服務“三農”、助力扶貧攻堅又將增添得力工具。下一步，交易所將更加積極地研發(fā)上市更多期貨、期權新品種，包括紙漿、紅棗、20號標準橡膠、兩年期國債、生豬、尿素期貨以及銅期權等。要以品種創(chuàng)新助推期貨市場發(fā)展，提高其覆蓋面，擴大其影響力。

其次，通過有效監(jiān)管和交易機制創(chuàng)新，確保期貨價格的公正可信。秉持依法全面從嚴的監(jiān)管理念，加強市場監(jiān)管。要繼續(xù)嚴厲打擊市場操縱和內幕交易行為，對客戶的資金、持倉以及產品的資金、持有人實現(xiàn)穿透式管理和實控賬戶合并管理；合理調節(jié)交易量，不斷完善市場運行風險的監(jiān)測監(jiān)控指標；加強對程序化交易管理，建立程序化交易報備和程序化交易者識別制度。各期貨交易所近年來在引入做市商等方面進行了有益的探索，取得了初步成效。必須進一步加大交易機制創(chuàng)新力度，爭取在更多品種上實現(xiàn)“近月合約活躍、活躍合約連續(xù)”。

再次，加快形成全面對外開放新格局，提高期貨價格的全球代表性。秉承“自主開放、合作共贏”的方針，加快推進期貨市場雙向開放。

一是加快步伐引入境外交易者參與我國市場。把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點，做好原油期貨上市工作，積極推進鐵礦石期貨引入境外交易者，其他成熟品種也要做好引入境外交易者的準備。支持和鼓勵更多合法守信的境外交易者參與內地商品期貨交易。

二是擴大境內外交割區(qū)域。持續(xù)推動保稅交割常態(tài)化，不斷擴大保稅交割品種和區(qū)域范圍。適應相關期貨品種國際化需求，支持期貨交易所在境外設立交割倉庫和辦事處，為實體企業(yè)提供豐富、便捷的跨境定價與風險管理服務。

三是加快推動期貨經營機構國際化發(fā)展。近期，按照國務院統(tǒng)一部署，擬放寬外資入股期貨公司的投資比例限制，單個或多個外國投資者直接或間接投資期貨公司的投資比例限制放寬至51%，三年后投資比例不受限制。希望通過境外股東的進入，為我國期貨公司發(fā)展引入新的理念和經營方式，提升其市場競爭力。同時將創(chuàng)造條件，為我國期貨公司走向全球市場提供各種必要的支持。

四是與境外交易所開展靈活多樣的合作。我們將重點圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，支持各交易所結合自身特點和優(yōu)勢，綜合運用股權、產品、業(yè)務等多種形式，與沿線交易所開展合作。研究與境外期貨交易所開展產品互掛的可行性。支持中歐國際交易所豐富產品線，為境外投資者提供中國相關的資產風險管理工具。

方星海表示，將選擇若干個條件好的期貨品種，制定一切必要措施，朝著盡早取得國際主要定價權的方向努力。

最后，期貨經營機構要適時轉變發(fā)展重點，使價格傳導更加便捷高效，以自身轉型發(fā)展服務實體產業(yè)優(yōu)化升級。當前，我國經濟發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機遇期，期貨市場前景廣闊。期貨經營機構要順勢而為，實現(xiàn)其自身的轉型發(fā)展。