2015年下半年以來，中國股市發(fā)生了罕見性的股災(zāi)風(fēng)波。在短短數(shù)個月的時間內(nèi)，A股自高位累計最大跌幅近50%。受此影響，在此期間，為了維系市場的穩(wěn)定性，不僅IPO停發(fā)數(shù)月之久，而且也逐步收緊股指期貨的規(guī)則。2016年，中國股市的表現(xiàn)逐漸趨向于平穩(wěn)，剔除年初熔斷機制的沖擊影響，全年股市基本上保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。然而，對于時下逐漸走穩(wěn)的中國股市而言，似乎也試圖進一步恢復(fù)市場的市場化程度，而之前因股災(zāi)收緊的業(yè)務(wù)也有逐漸放開的預(yù)期，而收緊多時的股指期貨，近期也有松綁的傳言。有媒體報道稱，證監(jiān)會成立了特別工作組，研究股指期貨在2015年股市異動期間的具體作用，并稱監(jiān)管層正考慮放松對股指期貨交易的限制。

據(jù)第一財經(jīng)報道，其就松綁的消息向證監(jiān)會求證，但截至發(fā)稿，尚未獲得回應(yīng)。中金所方面多位人士也對第一財經(jīng)表示，并不了解“成立特別工作組”的事宜。不過，有知情人士表示，監(jiān)管層近期確實在向?qū)W界尋求意見，希望成立專家小組對股指期貨的相關(guān)研究進行評估。

據(jù)第一財經(jīng)報道，一位券商系期貨公司總經(jīng)理也其表示，約3個月前，中金所曾向期貨公司發(fā)布調(diào)查問卷，向客戶（主要是機構(gòu)投資者）等征求意見，涉及到評價股指期貨在股災(zāi)期間的作用等方面。

“許多學(xué)者和專業(yè)人士一直在呼吁，股指期貨并不是股災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。監(jiān)管層專業(yè)人士比較多，肯定也在反思這個問題。如果證監(jiān)會真的成立特別工作小組，那我認為這是往正確的方向去做正確的事情?！睆B門大學(xué)證券研究中心主任、金融工程教授鄭振龍對第一財經(jīng)記者表示。

不過，中國（香港）金融衍生品投資研究院院長王紅英(博客,微博)告訴第一財經(jīng)記者，股指期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險管理功能在不同時期對股票市場的作用是不同的。特別是當(dāng)前國內(nèi)資產(chǎn)價格依然存在泡沫的情況下，只要是威脅到資產(chǎn)價格整體穩(wěn)定的措施，即使從經(jīng)濟原理的角度是正確的，預(yù)計依然不會被監(jiān)管層采納。

如若松綁 農(nóng)歷春節(jié)前夕將是關(guān)鍵期

目前業(yè)界對于股指期貨松綁存在預(yù)期，但都表示沒有得到任何“風(fēng)聲”。第一財經(jīng)向多家期貨公司求證監(jiān)管層“成立特別工作組”的事宜，多位高管均表示目前尚未聽說確切消息，但多認為股指期貨的松綁工作可能已進入最后的評估決策階段。

“業(yè)內(nèi)現(xiàn)在普遍的共識是，松綁相關(guān)工作正在緊鑼密鼓地進行。工作組如果確實存在，應(yīng)該也是高層小范圍的。從慣例來看，期貨公司高管不會是工作組成員。”上述券商系期貨公司總經(jīng)理向第一財經(jīng)表示，期貨公司一般只會在前期參與征求意見、問卷調(diào)研等。

一位熟悉監(jiān)管層辦事風(fēng)格的私募人士告訴第一財經(jīng)記者，據(jù)他了解，如果松綁一事為真，也會嚴格遵守“逐步放開”的原則，先從手數(shù)開始，擴大非套期保值客戶的單個產(chǎn)品單日開倉交易量上限，農(nóng)歷春節(jié)前一周可能是一個時間窗口。

2016年12月19日~20日，證監(jiān)會副主席方星海出席證監(jiān)會派出機構(gòu)期貨監(jiān)管干部培訓(xùn)班，要求交易所及期貨公司積極穩(wěn)妥推進市場建設(shè)，進一步深化市場功能，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會議期間，還邀請專家就境外衍生品市場監(jiān)管和發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)企業(yè)運用期貨衍生品情況等進行了講解。

上述培訓(xùn)班傳出消息稱，股指期貨松綁已獲高層支持，但證監(jiān)會未對該消息進行正面回應(yīng)。不過，去年12月23日，證監(jiān)會主席劉士余和方星海如此前傳言所述，赴上海到中金所總部調(diào)研。

有接近中金所的人士告訴記者，劉士余與方星海到中金所調(diào)研，召開的是小范圍碰頭會，具體談?wù)搩?nèi)容并沒有進行傳達。“一般而言，要有確定的安排才會向下傳達。”該人士表示，尚未聽說所謂“特別工作小組”，如果真有這樣的小組，按照往常經(jīng)驗級別也一定是很高的。

“股指期貨是一個相對專業(yè)的市場，去年股市異動期間，部分不太了解衍生品內(nèi)在邏輯的人士跨界發(fā)聲，中小投資者受到這種聲音的誤導(dǎo)，監(jiān)管層也因此承受壓力?！编嵳颀埍硎?，當(dāng)時對股指期貨的指責(zé)，大多數(shù)是不成立的。部分投資者因為不了解股指期貨而產(chǎn)生擔(dān)憂的情緒，甚至簡單認為股指期貨松綁就會利空股市，但是并不存在這樣的機理。

業(yè)內(nèi)人士：松綁時機成熟

在業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前股指期貨松綁的時機是成熟的，但是短期內(nèi)完全恢復(fù)的可能性不大。

“股指期貨受限制以來，兩個市場的關(guān)系就割裂了。這一年來，股指期貨一直都是大幅貼水，這對市場有一定負能量。”鄭振龍分析。

事實上，去年下半年以來，業(yè)界對股指期貨松綁的呼聲一直未斷。一些機構(gòu)人士也表示，期待2017年股指期貨可以逐漸恢復(fù)正常。

北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越近日對第一財經(jīng)記者表示，需要為股票市場找到化解風(fēng)險的通道，而股指期貨就是最好的資產(chǎn)。此前他亦呼吁，“希望今年能恢復(fù)股指期貨的新常態(tài)”。

中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強也對第一財經(jīng)表示：“當(dāng)然應(yīng)該放開，不能總是一種不正常的狀態(tài)?！?/p>

鄭振龍認為，當(dāng)前放松股指期貨的時機是合適的。首先，股指期貨對現(xiàn)貨市場有領(lǐng)漲領(lǐng)跌的效果，這是因為期貨市場對信息反應(yīng)的速度較快，這也是期貨價格發(fā)現(xiàn)功能的一種體現(xiàn)，并沒有助漲助跌；其次，從市場需要看，股指期貨最明顯的功能是提供風(fēng)險對沖，市場迫切需要這種工具；第三，股災(zāi)過去一年多，市場已相對平穩(wěn)。

2015年股市異動期間，投資者對股指期貨的指責(zé)主要是認為其對A股助漲助跌。鄭振龍分析，股指期貨基于多方面優(yōu)勢，導(dǎo)致價格反應(yīng)比股票市場早。比如T+0機制，交易成本低，而且股指期貨市場參與者專業(yè)性較高，對信息反應(yīng)敏感。市場一有信息變動，期貨市場參與者就會先行反應(yīng)，這正是市場效率的表現(xiàn)。這樣的“領(lǐng)漲領(lǐng)跌”，是價格發(fā)現(xiàn)功能的一個正面體現(xiàn)，而非“助漲助跌”。

與投資者不同，監(jiān)管層的擔(dān)心更為宏觀。

在王紅英看來，與2015年股市異動期間相比，當(dāng)前市場對股指期貨的評價逐漸理性，但松綁后會對現(xiàn)貨市場產(chǎn)生怎樣的引領(lǐng)，現(xiàn)在還很難下結(jié)論?！半m然3100多點不算高，但是從市盈率來看也并不低。”他分析，全球環(huán)境方面，目前美元升值趨勢還在，對國內(nèi)資產(chǎn)價格的潛在沖擊風(fēng)險也并未消除。

價格發(fā)現(xiàn)是股指期貨的兩大功能之一，但不容忽視的是，當(dāng)前國內(nèi)很多資產(chǎn)，包括股票市場的泡沫化程度依然較高。

“這是一個兩難的問題，明知道有泡沫，但還要維系泡沫，必須給風(fēng)險緩釋的時間?！蓖跫t英表示，目前只要是威脅到資產(chǎn)價格穩(wěn)定的措施，即使從經(jīng)濟原理的角度是對的，監(jiān)管層也依然不會采納。在他看來，當(dāng)前部分業(yè)內(nèi)人士對股指期貨恢復(fù)的時機抱有過度期待，“預(yù)計（開倉限制）從10手提高到20手這樣的微調(diào)松綁措施短期有望出臺，但是大幅度恢復(fù)短期尚無可能?！?/p>

但短期難恢復(fù)

2015年股市異動期間，中金所公布了一系列對股指期貨嚴格管控的措施，主要是調(diào)高交易保證金、提高手續(xù)費、調(diào)低日內(nèi)開倉量限制標(biāo)準(zhǔn)。

比如2015年9月2日，中金所宣布自當(dāng)年9月7日起，滬深300、上證50、中證500股指期貨客戶在單個產(chǎn)品、單日開倉交易量超過10手的構(gòu)成“日內(nèi)開倉交易量較大”的異常交易行為；將各合約非套期保值持倉交易保證金標(biāo)準(zhǔn)由目前的30%提高至40%，將各合約套期保值持倉交易保證金標(biāo)準(zhǔn)由目前的10%提高至20%；同時，將股指期貨當(dāng)日開倉又平倉的平倉交易手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)，由目前按平倉成交金額的萬分之一點一五收取，提高至按平倉成交金額的萬分之二十三收取。

鄭振龍表示，應(yīng)該從開倉限制、保證金、交易成本三大方面進行調(diào)整?！跋迋}的主要目的是防止單個主體或幾個主體聯(lián)合操縱市場，監(jiān)管的重點是市場操縱而不應(yīng)該對正常交易行為進行長期限制?！彼治?，從中國股指期貨市場的規(guī)模來看，沒有幾千手、幾萬手，要操縱市場是不可能的。而且對大機構(gòu)而言，從10手提高到20手這樣的漸進調(diào)整起不到太大作用，至少需要百手或千手才能滿足需求。

交易成本過高對市場流動性的傷害也是非常明顯的。如果要進行連續(xù)交易，交易成本一定是微小的，否則因為交易成本太高，投資者對信息的反應(yīng)一定會滯后體現(xiàn)，不利于連續(xù)交易?！傲鲃有允鞘袌龇浅氋F的資源?！彼嬖V記者，交易量越大，流動性越好，市場的承載能力越高，否則在流動性很差的市場中，非常小的一筆交易就會導(dǎo)致市場的劇烈波動。

但王紅英表示，看待股指期貨的放松時機，也不能僅從期貨行業(yè)本身來判斷，需要更加全局的考慮，而當(dāng)前整體的監(jiān)管方向是嚴防風(fēng)險，所以短期恢復(fù)股指期貨的可能性不大。但是，可以觀察到高層對證監(jiān)會的授權(quán)在逐漸加大，因此在不影響整體經(jīng)濟穩(wěn)定的前提下，證監(jiān)會進行規(guī)則內(nèi)的微調(diào)是有可能的。