千呼萬喚始出來，在業(yè)界已經(jīng)傳言近半個(gè)月的平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制終于露出真身。這份《關(guān)于印發(fā)平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2016〕2808號(hào))的文件，其實(shí)早在去年底就由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)，而且在2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)前后征求過部分煤炭企業(yè)的建議，但文件內(nèi)容遲遲未對(duì)外披露。昨天(1月11日)終于全文公布，而且要求各地和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)，也算是春節(jié)前給煤炭市場(chǎng)吃了一顆定心丸。

根據(jù)披露的文件內(nèi)容，在有效防范煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)方面，原則上以年度為周期，建立電煤鋼煤中長(zhǎng)期合作基準(zhǔn)價(jià)格確定機(jī)制。以重點(diǎn)煤電煤鋼企業(yè)中長(zhǎng)期基準(zhǔn)合同價(jià)為基礎(chǔ)，建立價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制。動(dòng)力煤具體劃分為三種情況：

一、綠色區(qū)域(價(jià)格正常)，價(jià)格上下波動(dòng)幅度在6%以內(nèi)(以2017年為例，重點(diǎn)煤電企業(yè)動(dòng)力煤中長(zhǎng)期基準(zhǔn)合同價(jià)為535元/噸，綠色區(qū)域?yàn)?00-570元/噸)。

二、藍(lán)色區(qū)域(價(jià)格輕度上漲或下跌)，價(jià)格上下波動(dòng)幅度在6%-12%之間(以2017年為例，黃色區(qū)域?yàn)?70元-600元/噸或470-500元/噸);(注：原文如此，標(biāo)題是藍(lán)色區(qū)域，而內(nèi)容說是黃色區(qū)域，個(gè)人判斷是文件里的筆誤，實(shí)為黃色區(qū)域的可能性比較大，類似紅燈、黃燈和綠燈來理解，需要相關(guān)方進(jìn)一步說明)。

三、紅色區(qū)域(價(jià)格異常上漲或下跌)，價(jià)格上下波動(dòng)幅度在12%以上(以2017年為例，紅色區(qū)域?yàn)?00元/噸以上或470元/噸以下)。當(dāng)價(jià)格位于綠色區(qū)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施;當(dāng)價(jià)格位于藍(lán)色區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)和價(jià)格變化情況，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施;當(dāng)價(jià)格位于紅色區(qū)域，啟動(dòng)平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。

截止到1月11日，環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格差不多在610元，也就是目前的價(jià)格處于紅色區(qū)域，國(guó)家實(shí)際上從去年9月下旬起就已經(jīng)啟動(dòng)了平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制，到11月份日增產(chǎn)量已經(jīng)超過100萬噸。經(jīng)過3個(gè)多月的努力，目前動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)逐步在進(jìn)入藍(lán)色區(qū)域，也就是在570元-600元/噸。而在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，根據(jù)文件內(nèi)容，國(guó)家并不會(huì)強(qiáng)力抑制煤價(jià)，而是重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)和價(jià)格變化情況，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施，以免煤價(jià)進(jìn)入藍(lán)色區(qū)域。在這個(gè)價(jià)格區(qū)間，煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭消費(fèi)企業(yè)應(yīng)該都會(huì)采取一定的措施開展價(jià)格博弈，但就目前而言，電力企業(yè)庫(kù)存低而生產(chǎn)企業(yè)有效供應(yīng)量在減，2017年去產(chǎn)能力度還會(huì)加大，應(yīng)該是有利于供應(yīng)方的節(jié)奏，個(gè)人認(rèn)為2017年動(dòng)力煤價(jià)格會(huì)跌出綠色區(qū)域的可能性比較小。