著名金融投資家索羅斯(George Soros)周二(7月19日)在美國《外交政策》雜志上撰文，詳細(xì)描述了一項(xiàng)總計(jì)達(dá)七點(diǎn)的計(jì)劃，用于解決歐洲的難民問題。索羅斯相信，該計(jì)劃可以幫助歐洲避免巨大的災(zāi)難。

索羅斯稱，如果解決難民問題能夠去打顯著進(jìn)展的話，有助于其他問題的解決——這些問題包括：希臘債務(wù)危機(jī)；英國脫歐“后遺癥”，以及俄羅斯所帶來的挑戰(zhàn)。

索羅斯還稱，所有這些問題會(huì)形成合力，使得成功解決的希望仍然較低；但只要有一絲成功解決問題的希望，所有關(guān)心歐盟命運(yùn)的人都會(huì)做出最大程度的努力。

索羅斯的“難民一攬子計(jì)劃”

據(jù)“人權(quán)觀察”組織統(tǒng)計(jì)，在2015年，累計(jì)有超過100萬的難民經(jīng)地中海進(jìn)入歐洲。索羅斯稱，歐盟目前的立場與其宗旨不符；去年以來進(jìn)入德國的難民，已經(jīng)因反難民情緒受到了“錯(cuò)誤的”對待；目前各國對待難民的方法“正在失敗之中”，并為歐盟決策者提出了若干解決難民問題的建議。

首先，索羅斯認(rèn)為，歐盟應(yīng)當(dāng)做出承諾，保證每年至少允許30萬名難民入境；同時(shí)，歐盟應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)對邊界的管控，避免此前的混亂狀況再度發(fā)生，并給予希臘和意大利更多的財(cái)政支出，用以應(yīng)對難民危機(jī)。

索羅斯還指出，歐盟應(yīng)當(dāng)放松其對財(cái)政預(yù)算的規(guī)則限制；對于歐盟來說，每年應(yīng)對難民危機(jī)的支出需達(dá)到至少300億歐元(約330億美元)。

索羅斯還表示，這筆資金的用途在于，可以在歐盟各國內(nèi)設(shè)立避難機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行有效的邊界管控，從而確保合格的難民準(zhǔn)入條件、公正的避難程序，以及難民融入歐盟社會(huì)的機(jī)會(huì)；在歐盟外部，則可以援助那些難民流出國家，并在非洲和中東地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；歐盟應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制，以保護(hù)邊界、回應(yīng)難民訴求、以及重新安置難民；一旦難民身份得到有效確認(rèn)，歐盟應(yīng)當(dāng)設(shè)立在境內(nèi)重新安置歐盟的有效機(jī)制。

“歡迎經(jīng)濟(jì)移民”

此外索羅斯還稱，歐盟應(yīng)當(dāng)和國際社會(huì)一起，共同給予難民流出國家“更加廣泛”的支持；鑒于歐盟人口老齡化問題的嚴(yán)重，歐洲應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立“歡迎經(jīng)濟(jì)移民”的機(jī)制；這些移民帶來的好處遠(yuǎn)大于安置移民所需的成本；有技術(shù)的經(jīng)濟(jì)移民可以提高生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并提升流入國家的承載能力。

索羅斯還強(qiáng)調(diào)，目前歐盟的命運(yùn)“面臨風(fēng)險(xiǎn)”；如果歐盟未能利用其全部的財(cái)政資源，那么便不可避免地面臨解體的風(fēng)險(xiǎn)。