中美間一年一度的對話磋商即將上演。6月6日至7日，第八輪中美戰(zhàn)略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商，將在北京同期舉行。

參加中美年度對話與磋商的陣容相當齊整。除國家領導人，也有各界代表。中國國家主席習近平特別代表國務院副總理劉延東將與美國國務卿約翰·克里共同主持磋商全體會議；國家主席習近平特別代表國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪將與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表國務卿約翰·克里、財政部長雅各布·盧共同主持本輪對話。

據悉，美方派出了涵蓋各領域的龐大代表團，中方將有外交、軍事、安全、網絡、環(huán)境、財政、金融、教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門數十位高級官員參加。僅以經濟對話為例，中美兩國直接參與的部委就分別達15個和14個。

中國副財長朱光耀指出，此次中美經濟對話將不回避任何問題。華爾街見聞綜合各方面信息，整理了此次中美戰(zhàn)略對話的三個熱點話題，中美雙方的立場。

1、人民幣匯率

匯率問題一直是纏繞中美關系的核心議題，去年以來人民幣的貶值、以及“匯率干預”仍是此次雙方討論的焦點。

美國喊話

美國財政部長雅各布·盧（Jacob Lew）昨天在北京表示，中美在匯率問題上的討論取得了巨大進展，在匯率問題上，中國政府走在正確的道路上。不過中國央行在匯率問題上與公眾的溝通還不夠清晰。如果中國政府允許人民幣匯率自由波動，那么美國方面不會批評和挑剔。

他指出，中國的貨幣政策朝著美國敦促的方向前進，建議中國不要將匯市干預的門檻設得太低。

華爾街見聞此前提到，Lew本周稍早時曾表示，中方了解，若要干預人民幣匯率可能“嚴重破壞”中美關系。

中方立場

《人民日報》上周刊文評論稱，市場人士對“人民幣匯率雙向波動”的常態(tài)理解不夠，以“舊思維看待新變化”，因此容易受到誤導。中國匯率市場化改革不會退后，同時在中國經濟加速升級、長期向好的趨勢之下，未來人民幣在市場中仍將堅挺。

2、產能過剩

近期，中國鋼鐵等行業(yè)產能過剩及其引發(fā)的中美貿易爭端不斷升級成為雙邊關系的重要痛點之一。

美國喊話

今年3月初，美國商務部就認定，來自中國的冷軋扁鋼產品存在傾銷，美國將對中國的鋼鐵進口征收266%的反傾銷稅。5月，商務部又將冷軋扁鋼的反補貼稅提高至256.44%，這意味著最終進口稅率提高至522%。

雅各布·盧昨天表示，中國的過剩產能不僅僅是國內問題，對全球市場和鋼鐵行業(yè)也產生了巨大影響。其他國家已經對中國的過剩產能提出質疑。在他看來，產能過剩會損害經濟體的效率。

他指出，如果中國堅持改革開放，多讓市場發(fā)揮決定性作用，允許外企參與競爭，關閉過剩產能，推行國企改革，未來中國經濟應該會企穩(wěn)。反之，如果不堅持改革，對中國乃至全球經濟都不利。

中方立場

對于美國的“貿易戰(zhàn)”行為，中國已經接連表示強烈不滿。

中國商務部貿易救濟調查局26日稱，美方近期連續(xù)刻意打壓中國輸美大宗鋼鐵產品冷軋板和耐腐蝕板，裁定與市場實際情況完全不符，實質上是人為設置障礙、排斥中國產品。中國政府和企業(yè)對美方非理性行為強烈不滿。

商務部表示，中方將采取一切必要措施，爭取公平待遇，維護企業(yè)利益。

不過，中國政府也正在努力解決鋼鐵業(yè)產能過剩的問題。中央政府稱，將減少1億至1.5億噸的年產能。中國鋼鐵第一大省河北省計劃今年壓減1726萬噸煉鐵、1422萬噸煉鋼產能。上周，國務院安排1000億元專項資金支持化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產能。

3、雙邊投資協(xié)定

2008年第四次中美戰(zhàn)略經濟對話中宣布啟動的中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判，迄今已進行24輪，雙方已經交換了兩輪負面清單。此次第八輪對話被認為是中美BIT談判的一個重要時間窗口，第三輪負面清單交換被期在此期間進行。

證券時報分析認為，此輪對話最能取得進展的可能就是中美BIT談判。

美國喊話

美國財政部負責國際事務的副部長內森·希茨日前也表示，美方將投入一切資源，爭取在奧巴馬政府任內完成談判。

中國社科院研究員倪月菊表示：“之所以把此問題作為本輪對話的核心議題，是因為美國政府希望在奧巴馬任期內結束此談判?！?/p>

中方立場

早在3月底，習近平主席在華盛頓同奧巴馬總統(tǒng)會晤時表示，中方愿同美方共同努力，爭取早日達成一個互利雙贏的中美雙邊投資協(xié)定。對此朱光耀表示，中方將堅定不移地執(zhí)行兩國元首的重要共識，推進雙邊投資協(xié)定談判，為中美經濟合作奠定更加堅實的制度性基礎。