4月8日,中國證監(jiān)會(huì)正式向各部門發(fā)文,公布了新任領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整情況。 這樣一個(gè)涉及上千家企業(yè)、上萬億資金、上千萬股民切身利益的重大事件竟沒有掀起任何波瀾,甚至在行業(yè)內(nèi)部的四大報(bào)紙上也都沒有給予足夠的版面。但是,細(xì)心的投資者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),“一切正常”的背后往往另有故事。 首先,此次人員“推磨”式晉升并不是平推,而是更換了齒輪。范福春原來分管上市、稽查和研發(fā)系統(tǒng),現(xiàn)在,這三項(xiàng)業(yè)務(wù)并沒有按照“平推”移交給繼任者桂敏杰,而是把三項(xiàng)業(yè)務(wù)分?jǐn)偨o三位不同的領(lǐng)導(dǎo)分管。分管其實(shí)就是“分權(quán)”啊,是不是可以把這一舉動(dòng)解讀為對(duì)中國證監(jiān)會(huì)以往權(quán)力過于集中不動(dòng)聲色的糾正? 其次,調(diào)整證監(jiān)會(huì)班子的傳聞?dòng)蓙硪丫茫瓿踉袀髀務(wù)f重慶市副市長黃奇帆將出任中國證監(jiān)會(huì)主席。盡管這一消息并未兌現(xiàn),但是不是意味著外界對(duì)中國的證劵監(jiān)管早就期待調(diào)整和改進(jìn)? 再次,時(shí)機(jī)蹊蹺。官方的消息稱本次中國證監(jiān)會(huì)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整及分工明確將有助于證監(jiān)會(huì)新一輪業(yè)務(wù)的開展,包括正在進(jìn)行的包括創(chuàng)業(yè)板、新股發(fā)行改革,等等。 作為普通投資者,我們對(duì)時(shí)機(jī)問題的解讀可能與官方的解釋不一樣。我看到這則消息的時(shí)候,大腦中馬上就冒出楊彥明事件。楊彥明是中國“證券界死刑第一人”,現(xiàn)已查明其在擔(dān)任證券營業(yè)部總經(jīng)理期間貪污人民幣6500萬元。幾乎所有知曉此案的人員,甚至包括其辯護(hù)人,都猜測(cè)其貪污錢款部分用于行賄,但楊彥明從未承認(rèn)。但就在半個(gè)多月前的3月25日,楊彥明突然松口了,首度承認(rèn)部分資金“作為費(fèi)用給了相關(guān)部門和個(gè)人”,并且表示,“一旦有相關(guān)人員出現(xiàn)受賄或巨額財(cái)產(chǎn)來源不明被國家司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查”,他愿意作為證人作證。 楊彥明事件只是中國證劵行業(yè)諸多問題的冰山一角。一個(gè)不爭的事實(shí)是,任何企業(yè)想獲得上市資格都必須花費(fèi)一大筆“上市費(fèi)用”,這筆費(fèi)用“大部分”花在北京了,其中當(dāng)然有一部分花在北京的出租車和賓館飯店了,但是,只要不是昧著良心說話,誰都知道其中的大部分用在什么地方了。 筆者希望,人事變動(dòng)背后或許正在醞釀一場(chǎng)證券業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴。 我們承認(rèn),證券監(jiān)管部門一直把維護(hù)公平、公正、公開作為監(jiān)管工作的總要求,把“保護(hù)投資者利益是我們工作的重中之重”作為座右銘,也確實(shí)做了大量的工作,為維護(hù)中國證券市場(chǎng)的高速發(fā)展起到了很大作用。特別是在史美倫擔(dān)任副主席期間,銀廣夏、三九醫(yī)藥等事件的嚴(yán)厲查處,起到了敲山震虎和振奮人心的作用。 但是,監(jiān)管滯后甚至監(jiān)管缺失的情況仍然時(shí)有發(fā)生,而且處理起來往往虎頭蛇尾,輕描淡寫,治標(biāo)不治本。就拿我自己曾經(jīng)持有或正在持有的三家上市公司來說,蓮花味精(600186,股吧)明明是一家以國有資本為主的上市公司,現(xiàn)在卻搖身一變成了管理層自己注冊(cè)的私人企業(yè)的子公司了;梅雁水電的實(shí)際控制人從上市公司挪用大筆資金,然后讓上市公司每年以壞賬提留的方式逐步抵消;廣電電子(600602,股吧)沒有經(jīng)過ST和PT,現(xiàn)在就突然資不抵債了。 上述這些情況路人皆知,偏偏我們的證劵監(jiān)管部門不知曉,不查處。作為普通投資人,我們理解金融領(lǐng)域的犯罪手段不斷翻新,其“創(chuàng)新”速度超過監(jiān)管制度的更新速度的事實(shí),所以我們更希望監(jiān)管部門保持廉潔,因?yàn)橹挥辛疂嵅挪粫?huì)手軟,在處理證劵市場(chǎng)大起大落的背后黑手的時(shí)候,能夠像當(dāng)年史美倫處理銀廣夏和三九醫(yī)藥一樣雷厲風(fēng)行不留情面。 在全流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,中國的證券市場(chǎng)作為世界第四大金融市場(chǎng),在獲得空前發(fā)展的同時(shí),也將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),普通投資者更加熱切地盼望有關(guān)部門通過包括人事變動(dòng)在內(nèi)的調(diào)整從而加強(qiáng)監(jiān)管,維持平穩(wěn)發(fā)展。 |
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