在2008年的金融危機爆發(fā)以后世界各國攜手加強合作，應對了這次危機的沖擊，取得了不錯的成績。但去年以來，隨著大宗商品價格的回落，全球的資金流動也出現(xiàn)了新的現(xiàn)象，大量的資金從新興經(jīng)濟體流入了發(fā)達經(jīng)濟體，一些新興經(jīng)濟體面臨著匯率的貶值、國際收支的挑戰(zhàn)，如何避免新的金融危機成為當前的一大難題。

　　國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德在20日開幕的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會上表示，盡管有雙邊、區(qū)域、全球的各種金融系統(tǒng)的改革，但這些改革推出的背景都是在2008年金融危機之后。事實上，2008年金融危機之后很多事情發(fā)生了變化，在新的現(xiàn)實下，新的風險已經(jīng)出現(xiàn)，新一輪的金融改革迫在眉睫。

　　拉加德認為，當前，全球正面臨三個新現(xiàn)實和新風險。

　　現(xiàn)實一，在金融危機之后，金融業(yè)進一步的一體化，金融系統(tǒng)也變得更系統(tǒng)。這樣的好處是，中國現(xiàn)在的經(jīng)常賬戶的贏余比危機前更好了，而壞處是，現(xiàn)在的這種調(diào)整可能增加國內(nèi)金融體系的脆弱性。

　　此外，金融的一體化能更好地分配資本，也能更好地分攤風險。但若管理不好，有可能會帶來金融穩(wěn)定方面的風險，而全球的金融安全網(wǎng)屆時可能還不足以應對這種情況。

　　現(xiàn)實二，資本流動的波動性在加大已經(jīng)成為全球局勢下的一個新常態(tài)。在過去幾年，這些資本的流動既有推的作用，也有拉的作用，例如很多國家采取的擴張性的財政政策，拉動新興市場的快速發(fā)展。但現(xiàn)在因為貨幣政策的不同步，會給新興市場國家?guī)砗芏嗵魬?zhàn)。

　　現(xiàn)實三，全球化造成越來越多的溢出效應。有意思的是，以前的溢出效應多半是從發(fā)達國家傳導到其他國家，而現(xiàn)在卻是從一些大型的新興國家向其他國家，包括發(fā)達國家輸出這種影響。有報告顯示，從新興市場國家的傳導的溢出效應已經(jīng)在金融危機后有越變越強的趨勢。這些市場的動蕩、巨大的溢出效應等都是當前要面對的一些新挑戰(zhàn)和現(xiàn)實。

　　拉加德表示，面對這些新現(xiàn)實和新風險，在金融系統(tǒng)中，本來有些系統(tǒng)應該發(fā)揮作用，結(jié)果最終卻失敗了。這就表明，構(gòu)建穩(wěn)健的金融體系已是迫在眉睫。而要構(gòu)建穩(wěn)健的金融體系，或可從兩方面著手改革：

　　改革一，加強全球金融安全網(wǎng)的構(gòu)建，讓其變得更加的安全。一方面要考慮到如何加強系統(tǒng)的可靠性，另一方面要找到一些危機的預警機制和解決機制，這就需要各國相互協(xié)調(diào)，相互合作。同時，還要有好的宏觀政策和對市場的監(jiān)控，才能夠確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　改革二，在影響全球穩(wěn)定的一類問題和政策上開展合作，用更系統(tǒng)性的方式去捕捉某一國家所出臺政策的溢出效應。同時，要確保金融監(jiān)管機構(gòu)能協(xié)調(diào)此類溢出效應，然后再決定往前推進的路徑。

　　拉加德認為，在危機來臨時才做改變是不對的，金融改革應在危機來臨前就開始展開?？梢钥吹剑斍叭蛞殉霈F(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整，調(diào)整工具依然很多。通過防患于未然的金融改革來編織一個金融體系的安全網(wǎng)，將能確保下一次金融危機來臨時，我們不會無路可退。

　　同時，拉加德也指出，一系列的金融改革措施也應該用全局的眼光來考慮，要有一個開放的心態(tài)。因此，要通過了解不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，不同的經(jīng)濟體所扮演的作用，才能更好地構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)。