【問答實(shí)時(shí)更新】

據(jù)北京青年報(bào)官方微博，今天下午的記者會(huì)后，香港記者圍堵劉士余問“深港通今年會(huì)不會(huì)通”，他回應(yīng)“肯定通”。

17:42提醒“三會(huì)”聯(lián)合記者會(huì)已結(jié)束。

【我國(guó)萬能險(xiǎn)發(fā)展平穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)可控 近期將對(duì)萬能險(xiǎn)展開排查】

10、法制晚報(bào)：萬能險(xiǎn)是否潛藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)，您能否對(duì)此作出全面的解讀？

項(xiàng)俊波：萬能險(xiǎn)在國(guó)際上是一種成熟的產(chǎn)品，而且是主流的保險(xiǎn)產(chǎn)品，兼具財(cái)富管理和保障的雙重功能。去年我們有57家公司開辦萬能險(xiǎn)，萬能險(xiǎn)占人身險(xiǎn)的比例為28%，在國(guó)際上，這樣比例在40%以上。

萬能險(xiǎn)存在功能多、繳契方便、收益保底等優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)萬能險(xiǎn)發(fā)展平穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)可控。但是因?yàn)樗撵`活性，可能存在錯(cuò)配。近期將對(duì)萬能險(xiǎn)展開排查。

【新設(shè)民營(yíng)銀行權(quán)限已下放到各地監(jiān)管局 未來將成熟一家設(shè)立一家】

9、證券時(shí)報(bào)：目前已經(jīng)有5家民營(yíng)銀行開業(yè)，但是近來并沒有新的民營(yíng)銀行獲批。銀監(jiān)會(huì)此前曾表態(tài)民營(yíng)銀行將進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，所以我的問題是，后續(xù)新的民營(yíng)銀行將于何時(shí)獲批？所謂的常態(tài)化發(fā)展應(yīng)該作何理解，是如何體現(xiàn)的？

尚福林：發(fā)展民營(yíng)銀行受到民間資本的高度關(guān)注。發(fā)展民營(yíng)銀行，堅(jiān)持審慎積極原則。民營(yíng)銀行各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)。民營(yíng)銀行不把擴(kuò)大規(guī)模作為發(fā)展基調(diào)，而是深耕細(xì)作特色業(yè)務(wù)。

新設(shè)民營(yíng)銀行權(quán)限已經(jīng)下放到各地的監(jiān)管局，目前有12家民營(yíng)銀行的申請(qǐng)正在論證階段。未來將成熟一家設(shè)立一家。

【劉士余：未來幾年不具備推行熔斷機(jī)制的基本條件】

8、鳳凰衛(wèi)視：有觀點(diǎn)認(rèn)為，熔斷機(jī)制存在漏洞，您怎么看？熔斷推出前是否有各方面的評(píng)估？目前熔斷機(jī)制是暫停，是否會(huì)再次推出？

劉士余：當(dāng)初研究、認(rèn)真推出熔斷的根本出發(fā)點(diǎn)是為了防止股市過度波動(dòng)，為了更好保護(hù)中小投資者的的利益。在研究過程中，征求意見的面還是比較廣泛的，在征求意見范圍內(nèi)的共識(shí)度還是比較高的。

“熔斷機(jī)制”推出后客觀上造成了助跌的效果，制度運(yùn)行的結(jié)果和推出這項(xiàng)制度的初衷基本背離了，中國(guó)證監(jiān)會(huì)立即叫停了這個(gè)機(jī)制。

為什么當(dāng)時(shí)能夠有比較高的共識(shí)度，或者說不同意見的聲音比較弱？可能還是因?yàn)槿ツ甑墓墒腥邕^山車般大幅下行，使人印象深刻。但是在實(shí)施的時(shí)候可能對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)考慮欠周。

每一項(xiàng)改革必須要牢牢立足中國(guó)國(guó)情。我們是中小投資者占絕對(duì)主體的市場(chǎng)體系，這一點(diǎn)在國(guó)際上是不多見的，很不一樣。未來幾年這個(gè)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本性的變化，未來幾年也不具備推行熔斷機(jī)制的基本條件。

【加大股權(quán)投資是國(guó)家大方向 會(huì)對(duì)少數(shù)公司舉牌行為保持警惕】

7、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)：如何看待險(xiǎn)資舉牌？

項(xiàng)俊波：一直高度關(guān)注險(xiǎn)資舉牌的問題。保險(xiǎn)資金的利潤(rùn)率從2012年的3.4％提高到了去年的7.2%，達(dá)到了金融危機(jī)以來最高水平。保險(xiǎn)資金運(yùn)用目前整體風(fēng)險(xiǎn)是可控的，運(yùn)用結(jié)構(gòu)比較好；資產(chǎn)質(zhì)量比較好；保險(xiǎn)資金的投資以藍(lán)籌股為主，資金流動(dòng)性較好。

舉牌是二級(jí)市場(chǎng)普通的投資行為，國(guó)外市場(chǎng)上保險(xiǎn)資金是主要的機(jī)構(gòu)投資者。我們舉牌越多，劉主席是比較高興的，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)資金都是長(zhǎng)期的機(jī)構(gòu)投資者。

一方面加大股權(quán)投資是今后一段時(shí)期國(guó)家大力發(fā)展直接融資、支持資本市場(chǎng)發(fā)展、降低宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿的大方向，這是一種發(fā)展趨勢(shì)；另一方面，也要對(duì)少數(shù)公司舉牌行為可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕，防止投資激進(jìn)所帶來的流動(dòng)性和期限錯(cuò)配等潛在風(fēng)險(xiǎn)。下一步我們會(huì)持續(xù)關(guān)注和監(jiān)測(cè)險(xiǎn)資的舉牌行為，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。

【理財(cái)產(chǎn)品大部分轉(zhuǎn)存到銀行 最終流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)】

6、英國(guó)金融時(shí)報(bào)：近幾年中小銀行，特別是股份制銀行的資產(chǎn)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，有很大一部分非貸款的資產(chǎn)，包括一些跟理財(cái)業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)，投資類應(yīng)收款，或者是定向資產(chǎn)管理計(jì)劃等等。有個(gè)說法是這些資產(chǎn)在本質(zhì)上還是貸款，但是這種行為是一種監(jiān)管套利，或者是一種隱藏風(fēng)險(xiǎn)的方式，因?yàn)椴凰阗J款，也不計(jì)入不良貸款率的計(jì)算，不用計(jì)提撥備或者是消耗資本，請(qǐng)問尚主席有何看法？

尚福林：近幾年銀行確實(shí)開發(fā)了一些理財(cái)類的金融產(chǎn)品，這是適應(yīng)整個(gè)金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化的變化和廣大金融消費(fèi)者需求發(fā)展的。理財(cái)產(chǎn)品大部分還是轉(zhuǎn)存到了銀行，最終到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其中，不排除個(gè)別有套利、躲避監(jiān)管的。

對(duì)于新的創(chuàng)新產(chǎn)品，我們也要要求它按照實(shí)質(zhì)重于形式的準(zhǔn)則來計(jì)提撥備。目前整體情況看，撥備還是比較充足的。創(chuàng)新產(chǎn)品要實(shí)質(zhì)重于形式。

這幾年銀行創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。我們對(duì)銀行也作出了要求。金融創(chuàng)新要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者和債權(quán)人的權(quán)利。銀行要加強(qiáng)理財(cái)資金的投向管理、加強(qiáng)穿透式管理，看到理財(cái)最后真正留到了哪里。要使得跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的資金，能夠看得見，管得住。

【劉士余：未來較長(zhǎng)時(shí)間談中證金退出為時(shí)尚早】

5、新華社：投資者在股市波動(dòng)中損失慘重，您對(duì)于去年的救市措施有何評(píng)價(jià)？此外，中證金何時(shí)會(huì)退出？

劉士余：作為證監(jiān)會(huì)主席，聽到投資者損失慘重，感到擔(dān)子很重。去年中國(guó)A股市場(chǎng)確實(shí)經(jīng)歷了一場(chǎng)罕見的異常波動(dòng)。山有多高，谷有多深，泡沫總得擠出去。

去年7月，股票市場(chǎng)的流動(dòng)性幾近枯竭，形勢(shì)危急。當(dāng)時(shí)我作為農(nóng)行董事長(zhǎng)，感到全社會(huì)都在關(guān)注、都在焦慮。我當(dāng)時(shí)也焦慮，為什么？我在關(guān)注農(nóng)行的股價(jià)，農(nóng)行的股價(jià)涉及到兩個(gè)方面，一個(gè)是投資，我對(duì)我的股東要有回報(bào)，農(nóng)行是大盤權(quán)重股，它一跌影響股指，證監(jiān)會(huì)就得問責(zé)我。我還擔(dān)心我的客戶，也擔(dān)心我的資產(chǎn)質(zhì)量。

我深知咱們老百姓掙錢不容易。在這種情況下，不果斷出手，還得了么？如當(dāng)時(shí)不干預(yù)，必然引發(fā)更大范圍的恐慌，必然引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

果斷出手穩(wěn)定了市場(chǎng)，為修復(fù)、建設(shè)、穩(wěn)定市場(chǎng)贏得了時(shí)間。對(duì)于該不該出手、何時(shí)出手、誰來出手、怎么出手，當(dāng)時(shí)都有不同意見。每個(gè)人擁有的信息量是不同的。后來的意見雖然有分歧，但越來越趨同，即中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化和法制化的根本方向。

大家的觀點(diǎn)收斂在，中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，不能動(dòng)搖。資本是逐利的，資本市場(chǎng)的靈魂在于競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)就必然有美麗和殘酷兩種格局，“陰晴圓缺，此事古難全”。政府要維護(hù)資本市場(chǎng)公開公平和公正。只有保護(hù)中小投資者的權(quán)益才能保證資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

今后，當(dāng)陷入市場(chǎng)完全失靈的情景時(shí)，仍然應(yīng)當(dāng)果斷出手。國(guó)際上任何一個(gè)資本市場(chǎng)都有類似的經(jīng)歷。根源在于中國(guó)資本市場(chǎng)不成熟，包括不完備的交易制度、不完善的市場(chǎng)體系以及不適應(yīng)的監(jiān)管制度。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)要加快改革，轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

剛才新華社的朋友講到救市措施何時(shí)退出。救市這個(gè)詞不怎么規(guī)范，回答這個(gè)問題，到現(xiàn)在我都沒用救市這個(gè)詞，因?yàn)檎蛯W(xué)術(shù)界一般不用救市這個(gè)詞，我們叫穩(wěn)定。有些措施是特殊時(shí)期的特殊措施，特別是一些非常規(guī)的機(jī)制性措施，在市場(chǎng)已經(jīng)完全進(jìn)入自我修復(fù)和自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)之后已經(jīng)解除或者正在退出。

至于您關(guān)心的中證金的退出，坦率告訴你，我還沒有考慮這事，未來的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，談中證金退出為時(shí)尚早。

【銀行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)可控】

4、中證報(bào)：目前銀行業(yè)不良風(fēng)險(xiǎn)攀升，利潤(rùn)不斷下滑，同時(shí)行業(yè)還面臨宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和下行的壓力，這引發(fā)了各界對(duì)于中國(guó)銀行業(yè)是否會(huì)爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。不知道尚主席對(duì)此是怎樣的看法？

尚福林：防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行業(yè)監(jiān)管必須堅(jiān)守的風(fēng)險(xiǎn)底線。目前，銀行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)可控。

到去年年底，商業(yè)銀行的資本充足率是13.45%，比年初有所提高，總體水平還是比較高的。商業(yè)銀行的不良貸款率是1.67%，不良率有所上升，但是同國(guó)際水平比，基本上還是處于比較低的水平。

商業(yè)銀行的撥備覆蓋率是181%，撥備相對(duì)來講也還是充足的。行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)雖然有所下降，但是因?yàn)榛鶖?shù)大，盈利的絕對(duì)額仍然比較高，內(nèi)源性的資本補(bǔ)充能力仍然是比較強(qiáng)的。

最近有些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)了中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)展望和一些銀行的評(píng)級(jí)展望。這對(duì)中國(guó)銀行業(yè)是明顯誤判。

防范信用風(fēng)險(xiǎn)，我們準(zhǔn)備對(duì)僵尸企業(yè)、產(chǎn)能過剩企業(yè)實(shí)行實(shí)名制管理；防范交叉金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持透明可控的原則；防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，就是要加強(qiáng)壓力測(cè)試，鼓勵(lì)中小銀行建立同業(yè)自助機(jī)制；防范外部風(fēng)險(xiǎn)的傳染。

3、法制日?qǐng)?bào)：扶貧如何發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的兜底作用？

項(xiàng)俊波：做好扶貧是保險(xiǎn)業(yè)的重大任務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》中都提出要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好扶貧工作也是保險(xiǎn)業(yè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)本身就是一個(gè)扶危濟(jì)困的行業(yè)，直接面向的是最廣大的貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體。

在精準(zhǔn)扶貧上有所作為，我們考慮可以從四個(gè)方面做好工作：一是大病扶貧，二是農(nóng)險(xiǎn)扶貧，三是補(bǔ)位扶貧，四是產(chǎn)業(yè)扶貧。

【劉士余：注冊(cè)制必須“搞” 但不可單兵突進(jìn)】

2、央視：今年政府工作報(bào)告沒有提注冊(cè)制，十三五綱要?jiǎng)t提出創(chuàng)造條件實(shí)施注冊(cè)制改革。是否可以理解為當(dāng)前不具備實(shí)施注冊(cè)制條件？不管當(dāng)下是不是推出注冊(cè)制，注冊(cè)制早晚都是要推出的，未來會(huì)怎樣推出？

劉士余：我花了一些時(shí)間來研究，媒體關(guān)心的大致分為兩方面，注冊(cè)制還搞不搞？怎么搞？注冊(cè)制是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展頂層設(shè)計(jì)重要任務(wù)。政府工作報(bào)告對(duì)資本市場(chǎng)的任務(wù)表述是很清晰的。

明確回答大家，注冊(cè)制是必須搞的，但是怎么搞，還得認(rèn)真全面地理解黨的十八屆三中全會(huì)的決定：完善多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資等等。這幾項(xiàng)之間是相互遞進(jìn)的關(guān)系，多層次資本市場(chǎng)搞好，可以為注冊(cè)制創(chuàng)造極為有利的條件。

注冊(cè)制改革需要相當(dāng)完善的法制環(huán)境。配套的改革需要要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，注冊(cè)制不可以單兵突進(jìn)。對(duì)發(fā)行人披露內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的真實(shí)性審查，這一點(diǎn)即使將來實(shí)行注冊(cè)制了，不但不能放松，而且必須加強(qiáng)。

無論是核準(zhǔn)制還是注冊(cè)制，都必須秉承保護(hù)投資者的理念。

【推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn) 開展不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)】

1、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：近兩年銀行業(yè)凈利潤(rùn)在下滑，在去產(chǎn)能時(shí)期銀行業(yè)利潤(rùn)壓力加大，銀監(jiān)會(huì)在十三五期間特別是今年有何對(duì)策？

尚福林：十三五期間，銀行業(yè)面臨許多挑戰(zhàn)、許多機(jī)會(huì)，將在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，創(chuàng)新銀行體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

二是提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，開展不良資產(chǎn)證券化和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。我們現(xiàn)在貸款總量是充裕的，但是貸款的周轉(zhuǎn)速度在下降。要提升銀行盈利能力，降低信用杠桿，降低企業(yè)融資成本。

三是以提升金融普惠程度為核心，進(jìn)一步加大一些領(lǐng)域的扶持力度，支持三農(nóng)發(fā)展和改革，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)支持，擴(kuò)大農(nóng)村兩權(quán)抵押試點(diǎn)。

四是更加注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加大防范和處置非法集資的力度。當(dāng)前非法集資的形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的。對(duì)P2P業(yè)務(wù)，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管。參與投資時(shí)要注意對(duì)象、回報(bào)、營(yíng)銷三方面的風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)與有關(guān)部門一道，開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。

【開場(chǎng)——?jiǎng)⑹坑啵何乙恢狈钚猩僬f多做的理念】

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林：衷心感謝新聞界對(duì)中國(guó)銀行業(yè)長(zhǎng)期以來的關(guān)注、支持。嚴(yán)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；促進(jìn)更多儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資；不斷加強(qiáng)存款人權(quán)益保護(hù)；提升銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

證監(jiān)會(huì)主席劉士余：我到證監(jiān)會(huì)上任22天了，還沒滿月。我一直奉行少說多做的理念，但是資本市場(chǎng)要求公平公正公開，因此該說的還得說。

3月8號(hào)那天，有個(gè)傳說，說我希望大家多買股票，不要賣股票。我仔細(xì)回想了下，那天我在香港代表團(tuán)說的是：作為證監(jiān)會(huì)主席，我不能建議大家買股票，更不能建議賣股票。也許是鄉(xiāng)音未改鬢毛衰，我今天會(huì)更準(zhǔn)確地發(fā)音。

項(xiàng)俊波：今年《政府工作報(bào)告》一共有6處明確提到了商業(yè)保險(xiǎn)，比如涉及到大病保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)等等。如果算上與保險(xiǎn)密切相關(guān)的工作，《政府工作報(bào)告》中一共提到了15項(xiàng)。我們將努力做好這些工作，更好地服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，筑牢民生保障的安全網(wǎng)。

16:10文章

今日16:15，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林、證監(jiān)會(huì)主席劉士余、保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波答記者問。

在包含證監(jiān)會(huì)新主席的記者會(huì)上，最受市場(chǎng)關(guān)注的問題如下：

1.“維穩(wěn)之手”證金會(huì)逐漸退出嗎？

隨著上市公司2015年年報(bào)陸續(xù)披露，國(guó)家隊(duì)的最新持倉(cāng)開始浮出水面。證券時(shí)報(bào)分析稱，在已披露年報(bào)的317家上市公司前十大股東名單中，累計(jì)有137家公司出現(xiàn)了國(guó)家隊(duì)的身影。證金公司及證金資管減持最為突出，在持有的37家公司中減持了13家。匯金資管公司沒有減持。

所以從目前的趨勢(shì)來看，市場(chǎng)迫切關(guān)心證金是否將逐漸退出？

2.“深港通”到底何時(shí)通？

國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告已經(jīng)明確，今年將正式開通，并且香港證監(jiān)會(huì)監(jiān)管層和中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管層也不止一次地表示，深港通技術(shù)層面已沒有障礙，只待中央一聲發(fā)令槍。

劉士余此前稱，“深港通是今年政府說的。那就是我們的任務(wù)啊?！?/p>

3.《證券法》修訂進(jìn)度及注冊(cè)制改革的狀態(tài)和時(shí)間表

注冊(cè)制改革是目前中國(guó)資本市場(chǎng)的頭等大事，2015年底，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，該決定的實(shí)施期限為兩年，決定自今年3月1日施行。

不過，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日作的政府工作報(bào)告中，并未像去年那樣直接提到“注冊(cè)制改革”，但是在當(dāng)天發(fā)布的十三五規(guī)劃綱要草案中提到“創(chuàng)造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制?！?/p>

在一些機(jī)構(gòu)人士看來，這是一變化值得重視，尤其是“創(chuàng)造條件推出”，說明當(dāng)下市場(chǎng)不具備注冊(cè)制推出的條件。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸1月8日曾公開回應(yīng)，改革實(shí)施的具體時(shí)間將在完成有關(guān)制度規(guī)則后另行提前公告。證監(jiān)會(huì)將做好發(fā)行審核工作向注冊(cè)制過渡的預(yù)案，對(duì)發(fā)行審核工作作出合理安排，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)行審核工作的平穩(wěn)銜接。

最新的官方消息是，3月8日中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示：“注冊(cè)制還在研究?！?/p>

此外關(guān)于《證券法》修訂，張德江委員長(zhǎng)3月9日作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)已經(jīng)明確了，今年將繼續(xù)審議證券法修訂草案。具體將做那些修改，是所有投資者聚焦的問題。

4.如何監(jiān)管市場(chǎng)

去年中國(guó)股市的大幅波動(dòng)和維穩(wěn)已經(jīng)載入史冊(cè)。3月5日，劉士余在兩會(huì)期間講話稱：首要任務(wù)就是監(jiān)管，而他的監(jiān)管思路很明確：依法監(jiān)管 ，從嚴(yán)監(jiān)管，全面監(jiān)管，只有監(jiān)管才能保證改革的措施順利實(shí)施。

目前A股仍不敢輕言穩(wěn)定，維穩(wěn)市場(chǎng)仍是當(dāng)務(wù)之急。那么會(huì)有穩(wěn)定股市的有效監(jiān)監(jiān)管措施出臺(tái)嗎？

5.積極引導(dǎo)外部資金入市

目前來看，這可能包括社?；?、養(yǎng)老金入市、擴(kuò)大QFII額度，增加險(xiǎn)資入市額度等幾種途徑；養(yǎng)老金入市方面，兩會(huì)期間相關(guān)官員也表示今年可能實(shí)現(xiàn)；另外，險(xiǎn)資入市、提高QFII額度也已在落實(shí)，市場(chǎng)對(duì)此充滿期待。

6.金融大監(jiān)管體系如何改革

備受關(guān)注的“一行三會(huì)”監(jiān)管體系改革在全國(guó)“兩會(huì)”上再次受到熱議。多位政協(xié)委員發(fā)聲，建議合并“一行三會(huì)”。全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)易綱透露，“一行三會(huì)”監(jiān)管體系改革正在研究，具體什么時(shí)候推出現(xiàn)在還不確定。

7.戰(zhàn)略新興板、新三板轉(zhuǎn)板如何推進(jìn)？

2016年1月份，肖鋼在全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上表示，建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板，加大對(duì)已跨越創(chuàng)業(yè)階段、具有一定規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度。

2015年11月，證監(jiān)會(huì)稱研究推出股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板創(chuàng)業(yè)板的試點(diǎn)。

新任主席劉士余會(huì)以何種方式推進(jìn)上海戰(zhàn)略新興板、新三板轉(zhuǎn)板？