“價補(bǔ)分離”政策有望實施

跌停再漲停，玉米期價近日的表現(xiàn)讓參與期貨交易不久的孫平激動得滿臉通紅，他想如果在跌停板上買進(jìn)，兩個交易日內(nèi)在最高位平倉，做一手多單就可以掙770元，這比做現(xiàn)貨玉米生意來錢快得多。

不過，對于現(xiàn)貨玉米經(jīng)營商老董來說，玉米期價的大幅波動使他那顆老心臟經(jīng)受重大考驗，多年不見的玉米期價跌破1500元/噸重要價位的現(xiàn)象出現(xiàn)了，此時不買還待何時？他開始大單量做多大連1701合約，成交價在1530元/噸左右，但轉(zhuǎn)眼間期價跌到1431元/噸，這讓老董吃飯不香，睡覺不穩(wěn)。不過，讓他感到慶幸的是，期價很快又反彈到1510元/噸一線，他以較小的損失平倉了結(jié)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文1月27日在北京表示，糧食價格形成機(jī)制和補(bǔ)貼改革等正在積極推進(jìn)，其中玉米價格改革方案會在全國兩會后盡快推出，“不耽誤老百姓的春耕”，小麥和稻谷的價格改革也必須及時跟進(jìn)，“時間不能拖得太長”。當(dāng)天，陳錫文在“中國三農(nóng)發(fā)展大會”上演講時表示，在三大主糧中，玉米主要用于工業(yè)原料和飼料，當(dāng)下其供求、庫存等矛盾最為突出，故玉米價格改革先行。當(dāng)前，玉米價格改革思路已經(jīng)形成，只剩最關(guān)鍵的一條，即政府補(bǔ)貼農(nóng)民的額度。

針對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場存在的諸多問題，數(shù)年前有關(guān)部門已經(jīng)在想辦法積極應(yīng)對。從最新出臺的多項農(nóng)業(yè)政策來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、價格形成機(jī)制等都在頻繁調(diào)整。陳錫文的演講說明“價補(bǔ)分離”等政策可能已制定完畢，并將在玉米市場率先實施。

河南省濮陽國家糧食儲備庫業(yè)務(wù)主任韓敬軒告訴期貨日報記者，如果玉米市場開始實施“價補(bǔ)分離”等政策，那就意味著玉米價格形成機(jī)制將市場化，在當(dāng)前玉米市場嚴(yán)重供應(yīng)過剩的情況下，再抽掉臨儲收購這一政策的價格支撐柱以后，玉米現(xiàn)貨價格肯定會大幅走低，這也是近日玉米期價出現(xiàn)跌停的主要原因。而隨后的漲停則反映了市場的恐慌心理得到有效釋放。不過，如果政策開始實施，玉米價格還是會走弱。

據(jù)記者了解，2014年有關(guān)部門啟動了東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點，2015年有關(guān)部門在總結(jié)目標(biāo)價格改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策，同時對玉米等非口糧農(nóng)產(chǎn)品市場政策進(jìn)行調(diào)整。從2015年新產(chǎn)玉米上市起，雖然有關(guān)部門仍在東北地區(qū)實施了臨時收購政策，但大幅下調(diào)了玉米收購價，一度引起國內(nèi)期現(xiàn)貨玉米價格“斷崖式”下跌。此外，自2015年新產(chǎn)油菜籽上市開始，有關(guān)部門已基本取消油菜籽的臨儲收購，產(chǎn)區(qū)油菜籽收購價與2014年上市時的價格相比下跌近2000元/噸，政策調(diào)整對價格的影響由此可見。