跨境電商進(jìn)口又迎來國家重點(diǎn)扶持政策。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》今日報道，相關(guān)部門已就“跨境電商進(jìn)口稅收政策”推向全國一事達(dá)成共識，具體政策有望在上半年落地。

財政部、商務(wù)部、海關(guān)等部門關(guān)于跨境電商進(jìn)口稅收政策調(diào)整的相關(guān)方案為：

一是加大對跨境電商的扶持力度，將試點(diǎn)城市的稅收政策推向全國，各地都實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策；

二是在現(xiàn)在行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，既有別于目前的行郵稅，又有別于一般貿(mào)易稅，稅率水平介于二者之間，這樣既可以減少差異，又可以鼓勵傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，對跨境電商起到促進(jìn)作用。

“跨境電商進(jìn)口稅收政策”目前僅在跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市中實(shí)行。

1月6日，國務(wù)院召開常務(wù)會議部署新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，會議決定，將先行試點(diǎn)的中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。據(jù)悉，當(dāng)天會議上決定，在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》，目前我國跨境電商零售進(jìn)口主要分為直購進(jìn)口、直郵進(jìn)口和保稅進(jìn)口。其中“保稅進(jìn)口”只有在試點(diǎn)城市可以實(shí)行。保稅進(jìn)口即是指跨境電商進(jìn)口企業(yè)采取在保稅區(qū)建倉庫的做法，通過一般貿(mào)易的方式先將商品進(jìn)口到國內(nèi)保稅倉中，通過電商平臺來確定購買者，國內(nèi)消費(fèi)者下單之后，商家直接從保稅倉發(fā)出小包裹貨品，這樣就可以大大節(jié)約成本和時間，對于消費(fèi)者而言，也更加便利。

除了保稅進(jìn)口，試點(diǎn)城市還擁有“進(jìn)口稅收適用行郵稅”這一優(yōu)勢。一般貿(mào)易進(jìn)口需繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅（17%）和關(guān)稅（不同商品適用不同稅率），而跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市只需繳納“行郵稅”。行郵稅將增值稅和關(guān)稅打包在一起，而大多數(shù)商品的行郵稅在10%，稅負(fù)比一般貿(mào)易要低很多。目前，海關(guān)根據(jù)進(jìn)口物品種類征收10%、20%、30%、50%不等的行郵稅。

《經(jīng)濟(jì)參考報》援引相關(guān)人士指出，試點(diǎn)的最主要兩項(xiàng)內(nèi)容就是通關(guān)便利和保稅進(jìn)口。目前來看，試點(diǎn)中一些負(fù)面問題開始顯現(xiàn)：一是競爭不公平，試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)政策高地與洼地之間差異太大，造成地區(qū)之間競爭不公平的問題日益凸顯。此外，目前的行郵稅不僅會造成跨境電商和一般貿(mào)易之間的稅負(fù)不公平，也會因?yàn)檫M(jìn)口商品和國內(nèi)商品稅負(fù)不同對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響，造成了不公平貿(mào)易。二是行郵稅的征收模式導(dǎo)致國家流失大量稅收。

《經(jīng)濟(jì)參考報》援引商務(wù)部相關(guān)人士稱，目前針對跨境電商進(jìn)口，并沒有一個明確的稅收征管政策。行郵稅畢竟只是一個“試驗(yàn)品”或者“臨時過渡品”?？缇畴娚踢M(jìn)口稅收政策推向全國，減少各地之間差別待遇，形成公平的競爭環(huán)境，應(yīng)該說是必然趨勢。

她表示，如果形成全國統(tǒng)一的跨境電商稅收征管模式，那么全國有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅區(qū)的城市，都可以采取保稅進(jìn)口的模式。此外，目前有些地方尤其是日用品進(jìn)口需求很大，但是沒有試點(diǎn)資質(zhì)，有些就只能從試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口然后再轉(zhuǎn)入，就推高了物流等系列成本。因此，全國推開有利于地方充分挖掘消費(fèi)潛力，降低成本。