昨日，中國—韓國、中國—澳大利亞自貿(mào)協(xié)定正式生效.

　　兩個協(xié)定實施后將按照關(guān)稅減讓清單削減關(guān)稅。其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項下，6108個稅號項下中國原產(chǎn)貨物、1649個稅號項下韓國原產(chǎn)貨物將在對方立即享受零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項下，5662個稅號項下中國原產(chǎn)貨物、2402個稅號項下澳大利亞原產(chǎn)貨物將在對方立即享受零關(guān)稅。

　　明年1月1日，兩個協(xié)定將實施第二次降稅，關(guān)稅進一步削減。經(jīng)過一定過渡期后，兩個協(xié)定項下絕大多數(shù)貨物最終將實現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項下，最長20年過渡期后，韓國將對92%稅目數(shù)的中國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅，我國將對91%稅目數(shù)的韓國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項下，澳大利亞將在5年內(nèi)對全部中國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅，中國在經(jīng)過最長15年過渡期后對96.8%稅目數(shù)的澳大利亞原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅。

　　20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報進口，并享受中韓自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，這是中韓自貿(mào)協(xié)定生效后的首批進口受惠貨物。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排，企業(yè)原本需要支付的2萬多元進口關(guān)稅降到零。

　　在我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定中，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。鑒于中韓、中澳雙邊貿(mào)易量巨大，兩個自貿(mào)協(xié)定實施后的優(yōu)惠貿(mào)易量預計都將快速增長。

　　詳解

　　兩大自貿(mào)協(xié)定同日生效帶來幾重利好？

　　中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定實施能給百姓帶來哪些實惠？作為加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重磅成果，兩大協(xié)定生效對我國對外經(jīng)貿(mào)格局又將產(chǎn)生什么影響？

　　稅費，降了多少？

　　韓國化妝品、服裝、食品以及手機等電子產(chǎn)品，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果……近年來，韓國、澳大利亞不少產(chǎn)品在國內(nèi)受到追捧。

　　自貿(mào)協(xié)定生效后，對普通消費者而言最直接的實惠，自然是由于關(guān)稅減讓帶來的商品價格更低、選擇更多。

　　例如，韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消目前15%的關(guān)稅；牙膏等口腔清潔用品關(guān)稅將在10年內(nèi)降為零；泡菜目前25%的關(guān)稅將在20年內(nèi)取消；服裝、鞋帽類中很多產(chǎn)品的關(guān)稅將在10至20年內(nèi)從目前的約15%降至零。

　　中澳FTA生效后，澳洲美食進口關(guān)稅將普遍降低，這簡直是國內(nèi)“饕餮客”的一大福音。

　　澳大利亞目前是中國最大的牛肉進口來源國，目前澳洲牛肉15%的平均關(guān)稅將在數(shù)年內(nèi)降至零；包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進入中國；5年過渡期后，葡萄酒平均稅率將從目前的34.7%降為零。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，兩個自貿(mào)協(xié)定開啟了中韓、中澳“零關(guān)稅”時代的大幕，但降稅完成需要一個過程。比如，中韓FTA過渡期最長為20年，紅利將逐漸釋放。

　　掘金，機會何在？

　　12月20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報進口。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排，企業(yè)原本需支付的2萬多元進口關(guān)稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進口受惠貨物。

　　復合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經(jīng)理陳吉華說，中韓FTA實施后，按目前市場價格進口每噸硫磺能降低約10元稅費成本，企業(yè)每年可節(jié)省100多萬元?！吧a(chǎn)成本的降低將體現(xiàn)在銷售價格上，農(nóng)民將來用肥也會受益。”

　　近年來中韓、中澳貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應，兩個自貿(mào)協(xié)定實施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。

　　據(jù)中國海關(guān)初步預測，中韓FTA實施一年內(nèi)，將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠；中澳FTA項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠。

　　機遇不僅存在于貨物貿(mào)易方面。中韓FTA承諾未來采用準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿(mào)易和投資談判，設立電子商務章節(jié)；中澳FTA在服務和投資領(lǐng)域也有較大收獲，中醫(yī)“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點。

　　專家認為，我國已連續(xù)多年維持韓國最大投資對象國的地位，中澳的雙向投資規(guī)模也逐步擴大。兩個FTA生效，有利于形成穩(wěn)定互利的投資環(huán)境，讓中韓、中澳企業(yè)在更大空間內(nèi)優(yōu)化資源配置。

　　成效，如何凸顯？

　　據(jù)韓國對外經(jīng)濟政策研究院預測，中韓FTA生效5年內(nèi)，將拉動中國經(jīng)濟增長0.4至0.6個百分點，韓國經(jīng)濟增長率有望最高提升1.25個百分點。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

　　與此同時，一個共識正在形成：貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的影響是整體性的，惠及的不只是消費者、某些企業(yè)，甚至不局限于相關(guān)國家。

　　中、韓、澳三國，都是地區(qū)乃至全球重要經(jīng)濟體。當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，擴大貿(mào)易與投資是應對經(jīng)濟下滑的良藥。因此中韓、中澳FTA協(xié)定的順利實施，不僅為相關(guān)方經(jīng)濟發(fā)展裝上“新引擎”，也將對地區(qū)乃至世界經(jīng)濟繁榮發(fā)揮積極作用。

　　中韓自貿(mào)區(qū)是東北亞地區(qū)第一個自貿(mào)區(qū)。記者在與中、韓兩國企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)界人士都期待，中韓在自貿(mào)區(qū)建設上“先行一步”能產(chǎn)生示范效應，帶動已經(jīng)進入第九輪的中日韓自貿(mào)談判向前邁進。

　　對接東西兩大經(jīng)濟體的中澳FTA，是繼中韓FTA之后，亞太地區(qū)又一個重量級自貿(mào)協(xié)定。商務部部長高虎城此前曾表示，該協(xié)定面向中國“一帶一路”共同發(fā)展倡議，對接澳大利亞“面向亞洲”的政策構(gòu)想，必將有力推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

　　按照中韓兩國約定，雙方承諾在協(xié)定簽署生效后，還將以負面清單模式繼續(xù)開展服務貿(mào)易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

　　反應

　　韓國：

　　威海開超市門庭若市

　　給顧客結(jié)完賬的間歇，韓國小伙李準一還要去電腦旁查看網(wǎng)店的好評?！懊咳枕n國超市”是他叔叔張浩植開在山東威海的一家專賣韓國商品的超市，透過敞亮的玻璃墻，可以看到里面顧客絡繹不絕。

　　張浩植1999年來威海創(chuàng)業(yè)時，只是租下了一間窄小的地下室賣韓國貨。如今，他的超市搬到了同一幢大樓170平方米的底商。正在山東大學威海校區(qū)學習中文的李準一用標準的中文告訴記者，越來越多的中國人喜歡韓品，生意很好。

　　隨著中韓自貿(mào)區(qū)的腳步日益臨近，威海這座本來就和韓國一衣帶水的城市，正成為中韓經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。

　　中韓自貿(mào)協(xié)定明確將中國威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。這是中韓自貿(mào)協(xié)定談判取得的重要突破之一，也是中國十多年來對外商談自貿(mào)區(qū)的重大創(chuàng)舉。威海成為首個被寫入自貿(mào)協(xié)定的中國城市，開創(chuàng)了雙邊自貿(mào)區(qū)建設的先河。

　　韓國人常形容，威海的雞鳴聲可以在韓國仁川聽得到。這里離韓國第二大港口城市仁川只有240海里，坐船只有13個小時。目前，每天有2000多人通過飛機和輪船在兩國之間往返。近4萬韓國人常年在威海學習、工作和生活。

　　隨著中韓自貿(mào)區(qū)正式生效，關(guān)稅減免，不少企業(yè)把市場轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上。山東新大東有限公司董事長劉本昌說，過去的一年是自己26年商海生涯中最特殊的一年。

　　無獨有偶，威海九日進出口有限公司是國內(nèi)專做韓國進口食品的龍頭企業(yè)，也成立電子商務部，開設了網(wǎng)上旗艦店。去年公司營業(yè)額達2.2億元，其中線上銷售6000多萬元，且呈快速增長態(tài)勢。今年雙十一期間，網(wǎng)商銷售額就達到800多萬元。

　　山東大學東北亞研究中心教授劉文表示，威海的實驗和探索，將為中韓自貿(mào)區(qū)后續(xù)談判提供素材，是自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展的“風向標”。

　　澳大利亞：

　　奶業(yè)從業(yè)者心動不已

　　隨著中澳自貿(mào)協(xié)定生效，雙邊經(jīng)貿(mào)合作也由此進入更高水平的“自貿(mào)”新階段。

　　澳大利亞貿(mào)易和投資部長安德魯·羅布表示，自貿(mào)協(xié)定年底前正式生效對澳大利亞來說是非常重要的時刻，為澳出口商帶來了實際好處，并加強了澳大利亞企業(yè)和產(chǎn)品在中國的競爭力，有利于創(chuàng)造更多就業(yè)。同時，澳大利亞消費者也可以享受到更便宜的中國電子產(chǎn)品、服裝、家居用品等商品。

　　對于自貿(mào)協(xié)定給澳大利亞帶來的好處，澳奶業(yè)協(xié)會最為清楚。眼見鄰國新西蘭在2008年就與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定，并因此占據(jù)中國奶粉市場巨大份額，澳大利亞奶業(yè)從業(yè)者很心動，成為澳中自貿(mào)協(xié)定積極推動者。

　　根據(jù)協(xié)定，中國為澳大利亞乳制品進口設定了5年、10年和12年的減稅過渡期，實現(xiàn)完全自由化后平均稅率由目前的12.3%降為零。其中，奶粉現(xiàn)行10%的關(guān)稅將在協(xié)定生效后12年降為零。自貿(mào)協(xié)定年底前生效、短時間內(nèi)兩降關(guān)稅，相比拖到明年生效，則可為澳奶業(yè)節(jié)省巨額關(guān)稅支出。

　　澳政界在自貿(mào)協(xié)定問題上立場一致，因為他們知道，與澳大利亞最大貿(mào)易伙伴——中國簽訂自貿(mào)協(xié)定將對澳大利亞經(jīng)濟助益良多，提振出口并增加就業(yè)。

　　中國是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源地、第一大外資來源國、第一大旅游收入來源國和第一大留學生來源國。諸多“第一”表明中國對澳大利亞的重要性。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系發(fā)展的基石，自貿(mào)協(xié)定簽署和生效是雙邊關(guān)系中具有里程碑意義的大事，標志著兩國政治互信和務實合作達到新高度。

　　澳大利亞是經(jīng)濟總量較大的發(fā)達經(jīng)濟體，又是全球農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品主要出口國，有著成熟的市場經(jīng)濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署和生效，不僅助推中澳合作升級，還將成為中國加快構(gòu)建面向全球的高標準自貿(mào)網(wǎng)絡的重要一步。

　　觀察

　　構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)增添新動力

　　中韓、中澳兩個自貿(mào)區(qū)開放水平高、規(guī)模大，為中國同亞太國家簽署雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定提供了范例，也為構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)增添了新動力。

　　在當前世貿(mào)組織談判前景不明朗、世界經(jīng)濟形勢不穩(wěn)的大背景下，構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)將有助于提升域內(nèi)乃至全球貿(mào)易和投資自由化水平，而中韓和中澳自貿(mào)區(qū)的建成推動了亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，從而為亞太自貿(mào)區(qū)的建立奠定基礎。

　　這兩個自貿(mào)區(qū)開放水平很高，尤其是在貿(mào)易自由化方面，關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘降低幅度大，向零關(guān)稅、零壁壘靠近。

　　兩個自貿(mào)區(qū)的建立對參與方而言是共贏之舉，同時對亞太經(jīng)濟的推動作用明顯。

　　中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效，意味著經(jīng)濟總量高達12萬億美元的共同市場的形成。大韓貿(mào)易投資振興公社中國事業(yè)團團長張炳松說，這一覆蓋廣泛領(lǐng)域的自貿(mào)協(xié)定將給蓬勃發(fā)展的韓中經(jīng)貿(mào)關(guān)系裝上新引擎，推動雙方合作再上新臺階，也對東北亞乃至亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　據(jù)測算，中澳自貿(mào)協(xié)定生效三年內(nèi)中國對澳出口的產(chǎn)品可獲得16億美元關(guān)稅減免。澳研究機構(gòu)稱，自貿(mào)協(xié)定將不同程度地拉動兩國經(jīng)濟增長。澳國立大學東亞經(jīng)濟研究所所長德賴斯代爾認為，協(xié)定不僅將為雙方帶來好處，而且可以成為擴展亞太自貿(mào)區(qū)的第一個步驟。

　　在亞太地區(qū)，各種自貿(mào)框架安排交織在一起，秉持開放包容、合作共贏的理念就能融匯到亞太自貿(mào)區(qū)的宏大藍圖中。

　　中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個，涉及22個國家和地區(qū)。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)的建成將是構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)。展望未來，隨著中日韓自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等域內(nèi)自貿(mào)安排取得進展，亞太自貿(mào)區(qū)進程將加速前行。