中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)周二表示，中國(guó)愿與中東歐國(guó)家共同拓寬融資渠道，充分發(fā)揮100億美元專項(xiàng)貸款作用，研究設(shè)立30億美元投資基金，啟動(dòng)中國(guó)-中東歐投資合作基金二期，探討設(shè)立人民幣中東歐合作基金。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)，李克強(qiáng)在第五屆中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上的致辭指出，中國(guó)倡議籌建16+1多邊金融公司，鼓勵(lì)通過(guò)融資租賃、貿(mào)易融資、股權(quán)投資、公私合營(yíng)等多種形式，降低合作融資成本。

以下為中國(guó)政府網(wǎng)全文：

24日下午，李克強(qiáng)總理在蘇州太湖國(guó)際會(huì)議中心主持第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席，歐盟、奧地利、希臘和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行代表作為觀察員與會(huì)。

李克強(qiáng)在中國(guó)-中東歐國(guó)家第五屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式致辭中說(shuō)，中國(guó)與中東歐貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高，去年突破600億美元。

在中國(guó)6是吉利數(shù)字，意味著更加順利。驚人的貿(mào)易增長(zhǎng)速度表明，中國(guó)與中東歐不僅相互之間政治互信，而且貿(mào)易和投資潛力巨大。雙方合作要更加重視中小企業(yè)作用。一個(gè)國(guó)家的繁榮和進(jìn)步，依靠全體人民創(chuàng)造力的發(fā)揮。大企業(yè)頂天立地，數(shù)量眾多的中小企業(yè)充滿創(chuàng)新活力，二者聯(lián)合發(fā)展將催生新動(dòng)力。

李克強(qiáng)提出“1＋6”合作框架，即共同致力于構(gòu)建開放包容、互利共贏的新型伙伴關(guān)系的一個(gè)目標(biāo)和六大重點(diǎn)：

第一，落實(shí)合作推進(jìn)路線圖。中歐已就“一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國(guó)際產(chǎn)能合作與歐洲投資計(jì)劃、“16＋1合作”與中歐合作“三個(gè)對(duì)接”達(dá)成重要共識(shí)，為中國(guó)與中東歐國(guó)家中長(zhǎng)期合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中方愿同16國(guó)分享彼此發(fā)展機(jī)遇，共同推進(jìn)實(shí)施此次會(huì)晤發(fā)表的《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》和《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作蘇州綱要》。

第二，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)互聯(lián)互通。中東歐國(guó)家區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，雙方要加強(qiáng)政策對(duì)接，加快建設(shè)示范項(xiàng)目。中方愿同相關(guān)國(guó)家推動(dòng)匈塞鐵路盡早開工建設(shè)，打造中歐陸海快線并加快推動(dòng)通關(guān)便利化，擴(kuò)大物流合作，推進(jìn)中歐班列建設(shè)，擴(kuò)大民航交流合作。

第三，打造產(chǎn)能合作新樣板。中方愿同16國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)雙向多元的國(guó)際產(chǎn)能合作，支持中東歐國(guó)家提升工業(yè)化水平。倡議開展亞得里亞海、波羅的海和黑海“三海港區(qū)合作”，在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。大力支持雙方企業(yè)參與其中，拓展中國(guó)裝備、歐洲技術(shù)和中東歐市場(chǎng)的結(jié)合，形成更多產(chǎn)能合作項(xiàng)目亮點(diǎn)。

第四，不斷創(chuàng)新投融資合作方式。中方倡議各方探討設(shè)立16＋1金融公司、“互聯(lián)網(wǎng)電商＋融資”的新模式，支持在中東歐國(guó)家建立人民幣清算安排，加強(qiáng)中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的交流合作，為“16＋1合作”提供更多金融支持。

第五，促進(jìn)貿(mào)易投資雙增長(zhǎng)。中方愿同16國(guó)共同推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，為雙方中小企業(yè)合作牽線搭橋，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作及農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

第六，擴(kuò)大人文社會(huì)交流。中方建議將2016年確定為16＋1人文交流年，充分發(fā)揮文化、教育、科技、青年、衛(wèi)生、媒體、智庫(kù)等各領(lǐng)域合作平臺(tái)的作用，舉辦豐富多彩的人文活動(dòng)。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“16＋1合作”正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨更廣闊的發(fā)展前景。各方應(yīng)齊心協(xié)力，織就中國(guó)－中東歐國(guó)家友好合作的錦繡畫卷。

與會(huì)中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)“16＋1合作”取得的成果，充分肯定制定《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》的意義。

中國(guó)已與歐盟合作，為何還要搞“16+1”？

11月24日，第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤（16+1）在蘇州拉開帷幕。這是一場(chǎng)與中東歐國(guó)家開展的主場(chǎng)外交。中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作是從何時(shí)開始熱絡(luò)的？又為何要與這一地區(qū)上的國(guó)家開展合作？

為什么要與中東歐開展合作？

“16+1”當(dāng)中包括的16個(gè)中東歐國(guó)家分別是：阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞。這16國(guó)加起來(lái)占?xì)W盟面積三分之一、人口四分之一。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)、中國(guó)和中東歐國(guó)家的國(guó)情都發(fā)生了變化。中東歐國(guó)家經(jīng)歷了冷戰(zhàn)后20年的轉(zhuǎn)型，中國(guó)與其開展合作也就是近幾年的事情。

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的中國(guó)與中東歐的合作，可以追溯到2011年在布達(dá)佩斯舉行的中國(guó)-中東歐經(jīng)貿(mào)論壇，當(dāng)時(shí)雙方表達(dá)了定期會(huì)晤的愿望。

2012年，“16+1”的領(lǐng)導(dǎo)人在波蘭華沙舉行了首次會(huì)晤。這是中國(guó)第一次搞這樣的次區(qū)域合作。

崔洪建介紹稱，這16個(gè)國(guó)家中有6個(gè)是非歐盟國(guó)家，但是也已表達(dá)加入歐盟的意愿。那么，中國(guó)已經(jīng)與歐盟開展合作，為何還要與中東歐另外開展合作呢？崔洪建說(shuō)，對(duì)于中方來(lái)說(shuō)，這些中東歐國(guó)家在歐盟屬于新興市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿Ρ壤吓茪W洲國(guó)家要大。與中東歐的合作還可以幫助中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。而對(duì)于中東歐國(guó)家而言，這些國(guó)家以前比較依賴西歐市場(chǎng)，但隨著西歐資本回撤，“他們就提出要向東看?！贝藓榻ㄕf(shuō)?？梢哉f(shuō)，是互利共贏的共識(shí)使中國(guó)與中東歐國(guó)家走在一起。

歐盟會(huì)樂見于“16+1”合作嗎？

崔洪建說(shuō)，“與中東歐國(guó)家的合作，早期確實(shí)存在一些困難。中東歐國(guó)家本身也有差異性?！?/p>

10月16日，在即將結(jié)束對(duì)捷克、波蘭和保加利亞正式訪問之際，外交部長(zhǎng)王毅接受了中國(guó)媒體采訪。當(dāng)時(shí)他表示，我們希望通過(guò)這次訪問對(duì)外傳遞這樣一個(gè)信息，即中國(guó)不僅重視英、法、德這三個(gè)傳統(tǒng)大國(guó)，也重視同其他歐洲國(guó)家的關(guān)系。特別是中東歐國(guó)家處于上升期，不少都是新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)與中東歐關(guān)系在中國(guó)對(duì)歐關(guān)系中處于越來(lái)越重要的位置。

王毅在接受媒體采訪時(shí)還表示，三國(guó)走下來(lái)，我明顯地感覺到，三國(guó)社會(huì)各界越來(lái)越重視對(duì)華交往，與中國(guó)開展合作，對(duì)華友好正逐漸成為民意主流。這種積極變化不同程度上影響著三國(guó)對(duì)華政策走向。

不過(guò)，早期確實(shí)有人猜測(cè)中國(guó)要分化歐盟，歐盟也表示了擔(dān)心。對(duì)此，王毅表示,“16+1”合作源于彼此的相互需要，中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯互補(bǔ)性，雙方都有合作的強(qiáng)烈需求。所以經(jīng)過(guò)這幾年的磨合互動(dòng)，歐盟對(duì)這一合作模式也逐漸理解、認(rèn)同和支持。

崔洪建分析稱，這幾年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持開放透明的與中東歐的合作，會(huì)議簽署的文件也是對(duì)外公開的，的確取得了一些成效和認(rèn)可。

有哪些標(biāo)志性項(xiàng)目支撐？

中國(guó)與中東歐之間的合作起步如何，到了什么程度，又將向著什么方向發(fā)展呢？王毅表示，經(jīng)過(guò)前3年努力，目前“16+1”合作局面已經(jīng)打開，勢(shì)頭已經(jīng)形成，機(jī)制也已建立。下一步，更重要的是要發(fā)揮16國(guó)積極性，調(diào)動(dòng)各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)16+1合作可持續(xù)發(fā)展，爭(zhēng)取更多匈塞鐵路這樣的大項(xiàng)目合作支撐。

在大項(xiàng)目方面，具體來(lái)說(shuō)，“16+1”專項(xiàng)貸款、投資合作基金等金融杠桿撬動(dòng)馬其頓高速公路、塞爾維亞跨多瑙河大橋、波黑火電站、波蘭風(fēng)電等多個(gè)基建、能源項(xiàng)目。連接貝爾格萊德和布達(dá)佩斯的匈塞鐵路，更成為中國(guó)-中東歐合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

此外，中東歐國(guó)家均是“一帶一路”沿線國(guó)。未來(lái)，中國(guó)提出的這一倡議為中國(guó)和中東歐國(guó)家深化產(chǎn)能、交通、基建、金融等領(lǐng)域合作提供了機(jī)遇和平臺(tái)。

崔洪建說(shuō)，可以想見，中國(guó)將在中東歐與其合作搞區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通?！霸谀抢镒鲆恍﹪?guó)際性的投資，推動(dòng)他們的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)融合，這也有利于雙方合作的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>