上周五，中國(guó)人民銀行等六部委與上海市政府公布了《進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)、加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)方案》（下稱《方案》）。《方案》提出，將不斷擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放，推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)符合條件的民營(yíng)資本和外資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大開放；拓寬境外投資者參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的渠道，提升金融市場(chǎng)配置境內(nèi)外資源的功能。

具體到期貨行業(yè)，《方案》稱，將允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展證券期貨業(yè)務(wù)交叉持牌試點(diǎn)。同時(shí)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，研究探索開展金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，探索設(shè)立金融控股公司。在業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)推進(jìn)速度在加快。

值得一提的是，《方案》對(duì)期貨公司“走出去”也給予大力支持?！斗桨浮贩Q，將支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開展跨境經(jīng)紀(jì)和跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，開展證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與境外證券期貨和衍生品交易試點(diǎn)；支持上海證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)，開展人民幣對(duì)外匯即期業(yè)務(wù)和衍生品交易；還將支持保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金在符合規(guī)定前提下委托期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展跨境投資。

不只是“走出去”，期貨業(yè)“引進(jìn)來”步伐也在加快?！斗桨浮贩Q，將允許符合條件的境外機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)設(shè)立獨(dú)資或者合資的期貨市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，接受境外交易者委托參與境內(nèi)特定品種期貨交易。

“期貨行業(yè)將迎來很多機(jī)會(huì)。首先是‘走出去’的機(jī)會(huì)，其中包括通道和資管業(yè)務(wù)的國(guó)際化，交易所的產(chǎn)品也將走出去；其次是‘引進(jìn)來’的機(jī)會(huì)，不少境外機(jī)構(gòu)將受益?！毙潞谪浂麻L(zhǎng)馬文勝表示，證券期貨行業(yè)的交叉持牌也將吸引外資進(jìn)入境內(nèi)。

海通期貨總經(jīng)理徐凌認(rèn)為，證券期貨的交叉持牌是必然趨勢(shì)，混業(yè)后才能更好地滿足投資者的多元化需求?！盁o(wú)論是券商獲得期貨牌照，還是期貨公司拿到證券牌照，都有利于兩個(gè)行業(yè)的互融互通，也有利于期貨行業(yè)更快發(fā)展?！彼f。

據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解，現(xiàn)階段期貨公司進(jìn)行境外投資，必須通過QDII這一途徑，但在功能以及額度使用上受限，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)的期貨公司開展跨境投資將打破這一限制?！爸С制谪浌鹃_展跨境資管業(yè)務(wù)，將有利于資管業(yè)務(wù)的跨市場(chǎng)、跨境套利，為期貨公司國(guó)際化打開通道?！毙炝鑼?duì)記者表示。

“期貨資管CTA策略或套利策略本身有跨境、跨市場(chǎng)需求，在跨境資管業(yè)務(wù)開放的前提下，一些跨市場(chǎng)的策略將得以實(shí)施。”國(guó)泰君安期貨副總裁羅永迪補(bǔ)充說。

部分業(yè)內(nèi)人士也表示，在期貨公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的當(dāng)下，“走出去”是不錯(cuò)的選擇。華安期貨上海御橋路營(yíng)業(yè)部經(jīng)理徐捷就表示，支持期貨公司開展相關(guān)境外業(yè)務(wù)，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的期貨行業(yè)來說，相當(dāng)于又打開了一扇“窗”。

在得知境外機(jī)構(gòu)可在自貿(mào)區(qū)設(shè)立期貨分支服務(wù)機(jī)構(gòu)后，境外某期貨公司香港地區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，對(duì)于參與內(nèi)地期貨市場(chǎng)他們向往已久，“一旦細(xì)則出來，我們會(huì)積極跟進(jìn)”。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)內(nèi)人士最關(guān)心的還是政策的落實(shí)問題。在徐凌看來，上海自貿(mào)區(qū)金改方案意義重大，但具體的配套政策怎么落地、什么時(shí)候落地才是關(guān)鍵問題，希望盡快見到具體的辦法和細(xì)則。

“我最期盼三方面能盡快落實(shí)：第一，在現(xiàn)有政策體系下，加快落實(shí)自貿(mào)區(qū)內(nèi)期貨公司或分支機(jī)構(gòu)代理境內(nèi)投資者進(jìn)入境外市場(chǎng)的政策；第二，能否給予期貨公司QDII資格進(jìn)入境外市場(chǎng)；第三，盡快上市原油期貨，以吸引境外投資者參與?！瘪R文勝說。