近兩萬個(gè)遍布全球的網(wǎng)點(diǎn)同步啟動(dòng)，中國最大的商業(yè)銀行中國工商銀行股份有限公司（以下簡稱工商銀行）將打響中國金融行業(yè)“營改增”第一槍。這標(biāo)志著歷時(shí)四年的中國“營改增”攻堅(jiān)戰(zhàn)正式啟動(dòng)。

自國務(wù)院李克強(qiáng)總理明確提出，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革，“營改增”便大步向前。作為中國五大銀行之首，工商銀行也于近期與稅控服務(wù)生力軍百望公司達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，開啟工商銀行的“營改增”攻堅(jiān)戰(zhàn)。屆時(shí)，從工商銀行總行到17122個(gè)境內(nèi)機(jī)構(gòu)、338個(gè)境外機(jī)構(gòu)和2007個(gè)代理行在內(nèi)的全部網(wǎng)點(diǎn)都將全面落實(shí)“營改增”改革實(shí)施。

收官之戰(zhàn) 金融“營改增”難關(guān)重重

金融行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的血液，承擔(dān)著調(diào)劑資金盈缺和調(diào)節(jié)資源配置的重要作用。以銀行、保險(xiǎn)、證券三大板塊為主體的金融業(yè)的具體業(yè)務(wù)十分復(fù)雜，金融服務(wù)業(yè)的增值額難以逐筆確定，金融服務(wù)也不同于具體的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，尤其“營改增”后，由于行業(yè)復(fù)雜業(yè)務(wù)繁多，金融業(yè)征稅的原理并不清楚，很可能導(dǎo)致增值稅鏈條斷裂，導(dǎo)致下游企業(yè)成本上升。因此，金融行業(yè)的“營改增”被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“最難啃的骨頭”。

比如銀行的存貸業(yè)務(wù)，個(gè)人存款不會(huì)向銀行提供增值稅發(fā)票，銀行沒有增值稅發(fā)票也就無法進(jìn)項(xiàng)抵扣。在我國以票控稅的制度下，金融業(yè)“營改增”后需要開具的發(fā)票量過于龐大，開票人員人手不足，很可能導(dǎo)致增值稅發(fā)票不符合規(guī)定，銀行業(yè)消耗的購進(jìn)貨物承擔(dān)的增值稅無法在營業(yè)稅中扣除，同時(shí)，銀行業(yè)無法向下游生產(chǎn)企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)無法將銀行向其轉(zhuǎn)嫁的營業(yè)稅，作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅予以抵扣。同時(shí)，營業(yè)稅按營業(yè)收入總額而非增值額計(jì)征，則進(jìn)一步導(dǎo)致銀行業(yè)稅負(fù)過重。此外，由于營業(yè)稅不能實(shí)現(xiàn)出口退稅，使銀行業(yè)跨境服務(wù)不能享受零稅率或免稅待遇，導(dǎo)致銀行業(yè)進(jìn)出口服務(wù)實(shí)行雙重征稅原則，這同時(shí)也容易削弱銀行業(yè)的國際競爭力。

承擔(dān)重任工商銀行勇于大力破局

為實(shí)現(xiàn)“營改增”工作的重大突破，工商銀行上下統(tǒng)一在宏觀層面提高思想認(rèn)識(shí)，不僅成立了“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解讀分析政策、制定工作計(jì)劃、改造企業(yè)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)、合理籌劃降低稅改成本；財(cái)務(wù)人員也在具體實(shí)務(wù)層面上注重對(duì)稅收申報(bào)以及發(fā)票管理，關(guān)注政策法規(guī)以及考慮到政府溝通的協(xié)調(diào)、信息系統(tǒng)調(diào)整問題。多元化、細(xì)節(jié)化、針對(duì)化的深度實(shí)踐與整改，首先從運(yùn)營層面解決了諸多復(fù)雜而困難的流程問題。

“工欲善其事，必先利其器”，這句話正是工行此次大力發(fā)動(dòng)“營改增”戰(zhàn)役的真實(shí)寫照?！蔼?dú)木難成林”，工行在稅控服務(wù)解決方案、管理平臺(tái)和發(fā)票開具產(chǎn)品等方面與稅控服務(wù)生力軍百望公司實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從根本上解決了各類相關(guān)技術(shù)難題，得以能領(lǐng)先同儕率先實(shí)行營改增管理和系統(tǒng)改造，特別是百望公司具有絕對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全稅控服務(wù)器的大規(guī)模應(yīng)用，更為工商銀行“營改增”工作加上了平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)營的保險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)專家指出，中國是目前全球第一個(gè)針對(duì)金融業(yè)進(jìn)行“營改增”改革的大型經(jīng)濟(jì)體，其實(shí)踐效果對(duì)全球金融行業(yè)都有重大的指導(dǎo)意義。作為中國金融行業(yè)的領(lǐng)頭羊，工商銀行敢于首先亮劍，打響金融業(yè)“營改增”攻堅(jiān)戰(zhàn)第一槍，將強(qiáng)力推進(jìn)其他金融企業(yè)尤其是銀行業(yè)加快“營改增”改革步伐，從而極大地促進(jìn)我國金融業(yè)“營改增”的順利落實(shí)和進(jìn)度的提升。同時(shí)，這也為中國工商銀行新三年規(guī)劃戰(zhàn)略中，朝著實(shí)現(xiàn)“最具盈利能力、最優(yōu)秀、最受尊重銀行”的藍(lán)圖添上了色彩濃重的一筆!