產(chǎn)量減少，國(guó)儲(chǔ)不拋，增加進(jìn)口

　　隨著炎熱夏季的到來(lái)，飲料、冰淇淋等含糖產(chǎn)品開(kāi)始熱銷(xiāo)，食糖的需求也大有起色，國(guó)內(nèi)糖市由此進(jìn)入傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在2014/2015榨季國(guó)內(nèi)糖市生產(chǎn)期結(jié)束、產(chǎn)不足需格局得到確認(rèn)之際，糖價(jià)必定有上漲的空間。不過(guò)，在近期的交易中，國(guó)內(nèi)現(xiàn)期貨糖價(jià)不但沒(méi)有如市場(chǎng)預(yù)期的那樣上漲，反而出現(xiàn)了小幅下滑。利多的糖市供應(yīng)缺口去哪里了？

　　期貨日?qǐng)?bào)記者日前從中糖協(xié)了解到，截至5月底，2014/2015榨季全國(guó)共生產(chǎn)食糖1052.19萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上榨季同期的1331.8萬(wàn)噸。與此同時(shí)，全國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售食糖617.49萬(wàn)噸，雖然比上個(gè)榨季同期的銷(xiāo)售數(shù)量684.7萬(wàn)噸減少近68萬(wàn)噸，但累計(jì)銷(xiāo)糖率達(dá)到了58.69%，比上個(gè)榨季同期增長(zhǎng)逾7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從中糖協(xié)和各地糖協(xié)公布的糖市數(shù)據(jù)綜合分析，本榨季國(guó)內(nèi)糖市產(chǎn)不足需已經(jīng)得到各方認(rèn)可，加上新的榨季廣西、廣東等產(chǎn)區(qū)糖料種植面積仍保持下滑態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)預(yù)期國(guó)內(nèi)糖市近幾個(gè)榨季均會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)不足需的格局，糖價(jià)受到的支撐較強(qiáng)。

　　從國(guó)家發(fā)改委近日公布的《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）來(lái)看，食糖作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵泛褪称饭I(yè)的重要原料，消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。其人均年消費(fèi)量由改革開(kāi)放前的3公斤提高到當(dāng)前的10公斤以上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，今后食糖消費(fèi)量仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。按照年均增速3%測(cè)算，預(yù)計(jì)到2020年國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)量約在1800萬(wàn)噸。 而與之相對(duì)的是，受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，國(guó)內(nèi)糖料種植面積穩(wěn)中趨降。雖然受生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、新品種應(yīng)用及管理水平提升等因素影響，單產(chǎn)水平有望提升，但綜合各方面因素測(cè)算，2020年國(guó)內(nèi)食糖總產(chǎn)量約在1500萬(wàn)噸，產(chǎn)需缺口約300萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)糖市產(chǎn)不足需將常態(tài)化。

　　“產(chǎn)不足需格局在2014/2015榨季非常明顯，考慮到上個(gè)榨季結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存的影響，加上貿(mào)易商和加工企業(yè)拋售庫(kù)存進(jìn)口糖的沖擊，糖價(jià)近日在經(jīng)過(guò)前期的上漲走勢(shì)后出現(xiàn)盤(pán)整，但長(zhǎng)期走強(qiáng)的趨勢(shì)已經(jīng)形成?！焙幽鲜程墙?jīng)銷(xiāo)商張濤認(rèn)為，糖價(jià)在走“牛”的過(guò)程中將出現(xiàn)多次反復(fù)，主要原因是國(guó)內(nèi)食糖進(jìn)口政策正處在調(diào)整期，政策上任何的風(fēng)吹草動(dòng)均會(huì)影響到國(guó)內(nèi)糖市的供需關(guān)系，左右糖價(jià)的漲跌。此外，龐大的國(guó)儲(chǔ)糖庫(kù)存也是影響糖價(jià)漲跌的一個(gè)重要因素，其一旦出庫(kù)就會(huì)在糖市形成驟風(fēng)暴雨般的影響。

　　有序靈活進(jìn)口解決的不僅是供應(yīng)缺口

　　“2014/2015榨季國(guó)內(nèi)食糖減產(chǎn)幅度和進(jìn)口政策調(diào)整力度均超預(yù)期，在低價(jià)區(qū)市場(chǎng)需求擴(kuò)張較大，這共同提振國(guó)內(nèi)糖價(jià)自年初以來(lái)出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲。從當(dāng)前的市場(chǎng)狀況分析，本榨季國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)量已塵埃落定，需求的第一輪擴(kuò)張也基本完成，未來(lái)食糖進(jìn)口量的增減和進(jìn)口政策的持續(xù)調(diào)整將成為影響國(guó)內(nèi)糖價(jià)的最關(guān)鍵因素?！眹?guó)泰君安期貨白糖高級(jí)分析師周小球告訴期貨日?qǐng)?bào)記者。

　　據(jù)了解，由于國(guó)內(nèi)外糖市價(jià)差較大，近幾個(gè)榨季進(jìn)口糖大量涌入，占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山，對(duì)國(guó)內(nèi)糖市及食糖產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊，不但“吃掉”了國(guó)內(nèi)糖市產(chǎn)不足需所形成的供應(yīng)缺口，而且還造成國(guó)內(nèi)糖市供應(yīng)過(guò)剩。

　　對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外食糖生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件、產(chǎn)量以及今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等，不難發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。因此，市場(chǎng)人士認(rèn)為，保持國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、糖價(jià)穩(wěn)定等就需要相關(guān)部門(mén)制定好、用好各項(xiàng)食糖進(jìn)口政策，并對(duì)國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)實(shí)施好相關(guān)補(bǔ)貼政策等。

　　周小球說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)食糖行業(yè)實(shí)施的政策是以扶持行業(yè)發(fā)展為主，食糖進(jìn)口總量將受到嚴(yán)格管控，階段性進(jìn)口增加不會(huì)改變總體市場(chǎng)格局。此外，他預(yù)計(jì)2015/2016榨季國(guó)內(nèi)糖市產(chǎn)需缺口將由本榨季的400萬(wàn)噸左右擴(kuò)大到500萬(wàn)噸左右，屆時(shí)政府可能會(huì)通過(guò)國(guó)儲(chǔ)糖拍賣(mài)或適量擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)補(bǔ)充。在國(guó)儲(chǔ)糖拍賣(mài)和進(jìn)口糖有序進(jìn)行時(shí)，雖然國(guó)內(nèi)糖價(jià)振蕩幅度將加大，但糖價(jià)整體上行的趨勢(shì)不會(huì)改變。

　　分析海關(guān)等部門(mén)公布的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)本榨季國(guó)內(nèi)糖市存在較大供應(yīng)缺口的實(shí)際情況，我國(guó)進(jìn)口食糖政策調(diào)控出現(xiàn)了靈活的一面。在榨季初期產(chǎn)量不明朗的情況下，為了提振國(guó)內(nèi)糖價(jià)，幫助國(guó)內(nèi)食糖業(yè)擺脫困境，政府嚴(yán)控食糖進(jìn)口，提振了國(guó)內(nèi)糖價(jià)回升至主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)成本附近。隨著產(chǎn)量的確定，在供應(yīng)缺口偏大的情況下，食糖進(jìn)口出現(xiàn)了明顯增加，今年1—4月累計(jì)進(jìn)口食糖155萬(wàn)噸，同比增加41.46萬(wàn)噸，加上中間貿(mào)易商在糖價(jià)較低時(shí)大量囤積的庫(kù)存糖拋售積極，國(guó)內(nèi)糖價(jià)在生產(chǎn)成本附近趨穩(wěn)。此外，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在相關(guān)糖業(yè)會(huì)上表示，要保持食糖進(jìn)口的有序進(jìn)行，并建議國(guó)內(nèi)糖企順勢(shì)而為。

　　在張濤看來(lái)，對(duì)食糖進(jìn)口靈活管控取得了初步較好的效果后，在積累了一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門(mén)今后肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和追蹤觀察，利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源保證國(guó)內(nèi)糖市的穩(wěn)定，以往榨季進(jìn)口食糖嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)糖市，并導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制糖企業(yè)大面積虧損的局面可能不會(huì)出現(xiàn)了，但國(guó)內(nèi)糖業(yè)要想“升級(jí)換代”還要靠自己。

　　保證供應(yīng)“打鐵還要自身硬”

　　目前，國(guó)際糖價(jià)較低，國(guó)內(nèi)糖價(jià)較高，合理利用國(guó)際糖市資源可以解決國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺的問(wèn)題，但市場(chǎng)人士認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)糖市長(zhǎng)期存在供應(yīng)缺口的情況下，一味依靠進(jìn)口來(lái)解決國(guó)內(nèi)供應(yīng)問(wèn)題是行不通的，后期一旦國(guó)際糖市出現(xiàn)供應(yīng)緊張，或由于其他原因影響了食糖的進(jìn)口，國(guó)內(nèi)糖價(jià)將會(huì)出現(xiàn)極不穩(wěn)定的走勢(shì)，這將阻礙國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，到2020年，廣西、云南兩?。▍^(qū)）糖料蔗面積穩(wěn)定在2100萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到10400萬(wàn)噸?！兑?guī)劃》實(shí)施后，兩?。▍^(qū)）糖料生產(chǎn)能力較2011—2013年三年平均水平穩(wěn)定增加635萬(wàn)噸以上。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)糖料生產(chǎn)能力將穩(wěn)定在12500萬(wàn)噸左右，將我國(guó)糖業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響限定在可控范圍內(nèi)。

　　記者在廣西等產(chǎn)區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查時(shí)了解到，近幾個(gè)榨季，受進(jìn)口糖大量涌入的沖擊，國(guó)內(nèi)糖價(jià)一直徘徊在生產(chǎn)成本以下，這造成國(guó)內(nèi)制糖企業(yè)虧損嚴(yán)重，部分制糖企業(yè)因連年虧損而倒閉，一些產(chǎn)區(qū)農(nóng)民不能及時(shí)得到賣(mài)蔗款，個(gè)別產(chǎn)區(qū)甚至因此出現(xiàn)了社會(huì)不穩(wěn)定因素。與此同時(shí)，由于生產(chǎn)條件差，如農(nóng)民種蔗還依靠水牛耕地，加之種蔗比較收益差，主要產(chǎn)區(qū)糖料種植面積下滑幅度較大，國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到影響。

　　針對(duì)主產(chǎn)區(qū)資源條件較差、品種研發(fā)滯后、全程機(jī)械化推進(jìn)緩慢、高產(chǎn)栽培技術(shù)普及率低、種植收益連年下滑、糖廠技術(shù)升級(jí)緩慢等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)糖料蔗基地建設(shè)，穩(wěn)定我國(guó)糖料蔗供應(yīng)水平。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這有利于提高國(guó)內(nèi)蔗糖生產(chǎn)水平，確保食糖有效供給，避免市場(chǎng)價(jià)格大起大落，對(duì)促進(jìn)廣西、云南兩?。▍^(qū)）蔗糖產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，保障我國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)安全有重要作用。

　　《規(guī)劃》提出的促進(jìn)糖料蔗基地穩(wěn)定發(fā)展的技術(shù)路線是：依靠提高單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；依靠機(jī)械化替代，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效；依靠組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)和糖企互利互惠。

　　資本市場(chǎng)助力糖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　“在白糖貿(mào)易，不關(guān)心期貨糖價(jià)的漲跌是不行的?！睆V西南寧食糖經(jīng)營(yíng)商李世鐘（化名）告訴記者，他現(xiàn)在不做白糖期貨交易了，更多的時(shí)間是去倒騰點(diǎn)現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)，但對(duì)鄭糖期價(jià)的走勢(shì)仍很關(guān)注。

　　記者通過(guò)李世鐘的朋友了解到，前幾年在大量進(jìn)口糖進(jìn)入國(guó)內(nèi)糖市時(shí)，國(guó)內(nèi)糖價(jià)出現(xiàn)了大幅下跌，當(dāng)時(shí)李世鐘手中囤積了大量國(guó)產(chǎn)食糖。由于當(dāng)時(shí)他把主要的精力放在了房地產(chǎn)上，加上在期貨市場(chǎng)主要是做投機(jī)，他庫(kù)存的食糖沒(méi)有在期貨市場(chǎng)進(jìn)行賣(mài)出套保操作，結(jié)果吃了大虧。

　　記者在產(chǎn)區(qū)糖市了解到，現(xiàn)在進(jìn)行食糖現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)，很多糖企是根據(jù)鄭糖期價(jià)的走勢(shì)來(lái)制定交易價(jià)格的，通過(guò)期市點(diǎn)價(jià)交易也開(kāi)始流行起來(lái)，一些貿(mào)易商、制糖企業(yè)、食糖終端用戶等則通過(guò)期貨市場(chǎng)來(lái)完成食糖的銷(xiāo)售、采購(gòu)和庫(kù)存建立，保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，今后隨著國(guó)內(nèi)糖料生產(chǎn)基地的建立和完善，隨著各路資金進(jìn)入國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)對(duì)食糖供需關(guān)系和價(jià)格等的影響會(huì)越來(lái)越大。同時(shí)，國(guó)內(nèi)糖市長(zhǎng)期存在的供應(yīng)缺口又讓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)系緊密，而期貨市場(chǎng)又可以及時(shí)地把國(guó)內(nèi)外糖市的各種信息集中反映在期價(jià)的漲跌上，資本市場(chǎng)助力國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展前景可期。