專家稱,能源價格改革的根本就是市場定價和價格機(jī)制透明,清理附加費(fèi)其實(shí)就是透明的一個方面 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確了2020年中國能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù),部署推動能源創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?!缎袆佑媱潯烦蔀榱宋磥硪欢螘r期我國能源發(fā)展的總體行動綱領(lǐng)。 《行動計劃》強(qiáng)調(diào)將推進(jìn)能源價格改革。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革,有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格,天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成,輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。 業(yè)內(nèi)專家表示,為了發(fā)揮價格的杠桿作用,進(jìn)一步釋放改革紅利,能源價格機(jī)制將會盡快形成,而完善能源價格機(jī)制,不僅對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)來講是利好消息,還會因此釋放其經(jīng)濟(jì)效益。 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國能源價格改革主要的趨勢就是市場化的價格改革,比如最近所提出的清理附加費(fèi)就是能源價格十分重要的一方面。能源價格改革的根本就是市場定價和價格機(jī)制透明,清理附加費(fèi)其實(shí)就是透明的一個方面。 林伯強(qiáng)稱,從目前我國能源價格改革進(jìn)展情況看,煤炭價格已經(jīng)相對市場化,天然氣價格在明年進(jìn)一步調(diào)整后將會相對市場化。 “能源價格改革可以促使企業(yè)更加注重效率,改善當(dāng)前資源浪費(fèi)的情況,充分地發(fā)揮價格的信息發(fā)布和杠桿作用?!敝型额檰柛呒夘檰杽⒔ㄐ拊诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示,推進(jìn)能源價格改革需要加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作的力度,完善價格形成機(jī)制和調(diào)控體系。與此同時還需要加強(qiáng)和改進(jìn)對能源行業(yè)的價格監(jiān)管,并且要加強(qiáng)市場機(jī)制建設(shè),讓市場在價格行程中發(fā)揮主要作用。 “如果能源價格改革能夠真正的實(shí)現(xiàn)市場化,將會對整個能源行業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。”林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。他認(rèn)為,首先,能源行業(yè)很重要的問題就是競爭,比如競爭性的電力市場等,這些都將牽涉到價格是否由市場所決定,價格也將成為一個信號,通過競爭產(chǎn)生價格,再由價格引導(dǎo)投資,這些都是必要的先決條件。如果沒有一個市場決定的價格,那么競爭將會非常困難。 林伯強(qiáng)進(jìn)一步分析稱,市場化定價的好處就是能夠指導(dǎo)資源配置,今后隨著節(jié)能減排、資源等方面帶來的壓力的出現(xiàn),如何做好市場化的價格將是十分重要和復(fù)雜的問題。 責(zé)任編輯:葉曉丹 |
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