有八十多年發(fā)展歷史的中石油撫順石化公司,近幾年來卻一直在與虧損做斗爭。2011年至2013年,撫順石化累計(jì)虧損額達(dá)到了187億元,其中去年虧損60億元,成為中石油下屬煉化企業(yè)中虧損最為嚴(yán)重的。 在目前國內(nèi)煉化產(chǎn)能過剩的形勢下,撫順石化巨虧有外部市場因素,然而更多的原因則來自企業(yè)內(nèi)部管控問題。在這個(gè)員工總數(shù)三萬多人的煉化企業(yè)中,僅管理人員就能占到總數(shù)的五分之一,而管理效率卻沒有體現(xiàn)出來,隨處可見的是設(shè)備負(fù)荷低下、采購煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)、加熱爐熱效率低、各種“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。這也引來撫順石化新任總經(jīng)理李天書的追責(zé)。消息人士告訴記者,在今年5月召開的公司生產(chǎn)視頻會(huì)上,李天書就煤炭采購方面出現(xiàn)的問題直斥:相關(guān)人員該當(dāng)何罪? 煉化行業(yè)一位人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,以前“兩桶油”下屬煉廠主要是政策性虧損,但去年新的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制實(shí)施之后,即便不能徹底扭虧,國內(nèi)煉化企業(yè)的業(yè)績普遍向好,但按照撫順石化目前千萬噸級(jí)的產(chǎn)能,正常情況下也不太可能虧損這么多。 扭虧再扭虧 撫順石化是中石油下屬大型煉化一體的企業(yè)之一,歷史悠久。創(chuàng)立于1928年的撫順石化,在上世紀(jì)五十年代末之前,主要是以油母頁巖為原料生產(chǎn)人造石油,1959年的油產(chǎn)量占全國80%以上,使我國的頁巖油工業(yè)居當(dāng)時(shí)國際領(lǐng)先地位。 進(jìn)入二十世紀(jì)六十年代,大慶油田的開發(fā)和加工為撫順石化提供了更為充足的原料。后來,撫順石化又在煉油基礎(chǔ)上發(fā)展了化工,形成了“油化纖塑洗”加工手段比較齊全的產(chǎn)業(yè)格局。撫順石化在1998年劃歸中石油,經(jīng)過幾次重組整合,在2007年成立了新的中石油撫順石化公司。 公開資料顯示,目前撫順石化原油一次和二次加工能力均為1000萬噸/年,主要生產(chǎn)裝置77套,年可產(chǎn)汽、煤、柴油600萬噸以上,蠟70萬噸;化工生產(chǎn)能力184萬噸/年。 然而,由于機(jī)構(gòu)龐大、管理松散以及產(chǎn)品成本偏高等原因,在撫順石化八十六年的歷程中,“虧損、扭虧,再虧損、再扭虧”一直伴隨著企業(yè)發(fā)展。1995年到1998年,撫順石化累計(jì)虧損十幾億元,其中,1998年的虧損也達(dá)到7.8億元。 隨后,撫順石化開始了艱難的扭虧之戰(zhàn)。經(jīng)過幾年的微利階段,撫順石化再次連續(xù)三年出現(xiàn)巨額虧損。遼寧省經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示,僅2011年前三季度,中石油在遼寧省的7家煉廠除遼河石化外,其余6家全部虧損,7家煉廠總計(jì)虧損127.5億元,同比減利增虧135.4億元,其中大連石化、撫順石化、遼陽石化的虧損額都超過30億元。 從2011年全年來看,撫順石化虧損達(dá)到62億元,2012年更是虧損65億元。即便是在國家新成品油調(diào)價(jià)機(jī)制出臺(tái)的2013年,撫順石化的虧損也有60億元。這也使撫順石化成為中石油下屬煉化廠中虧損額度最大的企業(yè)。 安迅思研究與策略中心總監(jiān)李莉?qū)Α兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,相對(duì)來說,新成品油調(diào)價(jià)機(jī)制是保護(hù)煉廠的,是對(duì)煉油利潤的保障,根據(jù)對(duì)產(chǎn)品與原料之間差值的計(jì)算,包括加工費(fèi)用,但不考慮運(yùn)輸和倉儲(chǔ)成本的話,今年以來東北的煉廠基本還是有毛利的,處于微利狀態(tài)。 “由于北方市場消費(fèi)能力相對(duì)弱一點(diǎn),中石油很多成品油需要‘北油南下’,所以就增加了一部分運(yùn)輸成本。因此北方煉廠的盈利能力就弱于南方煉廠,特別是東北地區(qū),本來就不是消費(fèi)地,盈利能力就會(huì)更弱。而撫順石化出現(xiàn)如此大的虧損,也有內(nèi)部管理及歷史負(fù)擔(dān)比較重的問題。”李莉介紹。 內(nèi)控失效? 中石油公布的數(shù)據(jù)顯示,撫順石化公司現(xiàn)有在籍全民所有制員工22766人,集體企業(yè)在職職工11293人。公司下轄11個(gè)生產(chǎn)企業(yè)、1個(gè)消防支隊(duì)、1個(gè)開發(fā)公司、1個(gè)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部和一家擁有13家集體企業(yè)的集體企業(yè)集團(tuán)。 本報(bào)記者獲得的一份資料顯示,撫順石化管理人員也非常多,達(dá)到5850人。這也導(dǎo)致層級(jí)多、效率差的問題。 不過,現(xiàn)在撫順石化要解決的并不只是提高管理效率這么簡單,而是要解決內(nèi)部管控失效的問題。 資料顯示,為撫順石化供應(yīng)電力、熱力的撫順石化公司熱電廠的煤炭多年來一直存在煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。熱電廠外部采購的煤炭原本應(yīng)該是5000大卡,但實(shí)際只有3200大卡左右。該熱電廠一年使用煤炭采購量的總價(jià)能達(dá)到13億元左右,僅按照每噸煤炭損失400大卡計(jì)算,造成的總損失就超過一億元。 消息人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,撫順石化熱電廠采購的煤炭已經(jīng)多年如此,早已是公開的秘密了。 煤炭采購問題也引起撫順石化新任總經(jīng)理李天書的警覺,消息人士告訴記者,在該公司生產(chǎn)視頻會(huì)上,李天書就煤炭采購方面出現(xiàn)的問題直斥:相關(guān)人員該當(dāng)何罪?李天書同時(shí)表示,“再出現(xiàn)這樣問題,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任?!?/div> 另外,今年6月,國家審計(jì)署發(fā)布的中石油2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果也顯示,2010年至2012年,中石油所屬撫順石化分公司投資22.35億元的熱電廠擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn),且使用工藝不成熟導(dǎo)致8751萬元國有資產(chǎn)面臨損失。 撫順石化還存在加熱爐熱效率低的問題。據(jù)了解,中石油集團(tuán)公司的規(guī)定是加熱爐排煙溫度指標(biāo)140~180℃,而撫順石化是180~360℃,帶走過多熱量造成的損失何止一個(gè)億。 在其他煉化企業(yè)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),撫順石化的裝置負(fù)荷卻處于非常低的狀態(tài)。2013年,公司乙烯負(fù)荷為43%,芳烴負(fù)荷是34%,橡膠負(fù)荷僅為28%。今年4月份,撫順石化將乙烯的負(fù)荷提高到84%,但中石油同類煉化企業(yè)中獨(dú)山子石化的乙烯負(fù)荷是103.5%,吉林石化為103.8%,大連石化則達(dá)到109%。 上述煉化行業(yè)人士表示,設(shè)備這么低的負(fù)荷,但原料、物料都投著,管線也有熱損失,因此高成本下,企業(yè)的效益肯定非常差。 審計(jì)署報(bào)告還顯示,2009年至2012年11月,撫順石化房地產(chǎn)綜合開發(fā)股份有限公司超資質(zhì)開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,并用已被政府收回的土地使用權(quán)作抵押違規(guī)融資2.5億元。此外,從2006年11月至2013年7月,中石油所屬9家單位部分工程建設(shè)和物資采購未按規(guī)定公開招標(biāo),涉及合同金額260.35億元,其中工程建設(shè)238.51億元、物資采購21.84億元,而這9家單位中就包括撫順石化。 廢棄的巨額投資 值得注意的是,在審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告里還曾提到,至2013年6月,撫順石化已建成的石油二廠天然氣利用改造和洗化廠天然氣利用改造項(xiàng)目,由于配套管道建設(shè)進(jìn)度慢等無法投用,涉及投資1.38億元。 實(shí)際上,上述項(xiàng)目并不是撫順石化“投資失敗”的個(gè)案,另外還有多個(gè)新投資項(xiàng)目因各種問題而導(dǎo)致最后只能廢棄。本報(bào)記者獲得的一份材料則指出,多年來,撫順石化下屬的石油一廠和石油二廠歷經(jīng)了多次建設(shè),包含國家批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,“有的工程建完根本沒投用就被廢棄”。 2000年,石油二廠投資1.6億建設(shè)年產(chǎn)量為1.8萬噸重油接觸裂解制乙烯工業(yè)化實(shí)驗(yàn)裝置(簡稱HCC工程),2001年建設(shè),這巨大的投資建成后才知道根本不能生產(chǎn)。如今,該工程被荒廢在原地已十多年。 2003年,撫順石化石油一廠建成年產(chǎn)50萬噸的醚化裝置也是根本不能用的工程,而且建設(shè)在危險(xiǎn)的石油一廠老區(qū),這一項(xiàng)目很快就隨著一廠的整體關(guān)停而被淹沒。 這家正在謀求減虧盈利的大型石化公司還有資金問題需要解決,由于去年虧損60億元,形成了長期和短期的負(fù)息資金,再加上目前正常生產(chǎn)的負(fù)息資金,這一金額達(dá)到100多個(gè)億,一年的財(cái)務(wù)利息接近6.4億。
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