近期,美國(guó)多個(gè)高級(jí)別政府官員在不同場(chǎng)合表示,美國(guó)正在考慮放松原油出口禁令。這似乎意味著已經(jīng)實(shí)施了40年之久的原油出口政策將會(huì)做出調(diào)整。該政策的背景是由于上世紀(jì)70年代石油危機(jī)的爆發(fā),出于國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的角度考量,美國(guó)出臺(tái)了限制石油出口的政策。 時(shí)至今日,得益于技術(shù)進(jìn)步以及美國(guó)頁(yè)巖油氣革命的成功,美國(guó)有望實(shí)現(xiàn)其能源獨(dú)立。首先,自2008年以來(lái),由于美國(guó)較好的掌握了水力壓裂技術(shù),美國(guó)原油產(chǎn)量大幅飆升。美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)數(shù)據(jù)顯示,截至5月16日當(dāng)周,美國(guó)原油產(chǎn)量達(dá)到843.4萬(wàn)桶/天,比前周增加6萬(wàn)桶/天,繼續(xù)保持著記錄高位。同時(shí),EIA在其5月月報(bào)中預(yù)計(jì),今年美國(guó)原油平均產(chǎn)量將達(dá)到846萬(wàn)桶/天,2015年將進(jìn)一步提高至924萬(wàn)桶/天,將成為自1972年以來(lái)的最高水平。此外,國(guó)際能源署(IEA)也預(yù)測(cè),美國(guó)將會(huì)在2020年左右成為世界最大的石油生產(chǎn)國(guó)。 同時(shí),由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn),因此對(duì)原油需求未出現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng),導(dǎo)致供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩。從美國(guó)原油庫(kù)存數(shù)據(jù)來(lái)看,截止5月16日當(dāng)周,美國(guó)商業(yè)原油庫(kù)存達(dá)到3.913億桶,達(dá)到了歷史記錄以來(lái)的高位。同時(shí),作為美國(guó)原油集散中心的庫(kù)欣地區(qū),由于近年運(yùn)輸管道等基礎(chǔ)設(shè)施功能的加強(qiáng),該地區(qū)原油庫(kù)存截止5月16日,已經(jīng)下降至2321.6萬(wàn)桶,較1年前的5050.8萬(wàn)桶的最高庫(kù)存值減少了超過(guò)一半以上。大量的原油通過(guò)庫(kù)欣地區(qū)被運(yùn)往美國(guó)煉油重鎮(zhèn)墨西哥灣地區(qū),由于該地區(qū)煉廠煉能接近飽和,導(dǎo)致該地區(qū)原油庫(kù)存已經(jīng)超過(guò)2億桶,接近庫(kù)容極限。如果原油出口政策松綁,或能緩解該地區(qū)庫(kù)容壓力。同時(shí),煉油廠的基礎(chǔ)設(shè)施也倒逼美國(guó)開放原油出口。由于墨西哥灣地區(qū)煉廠主要提煉來(lái)自中東、委內(nèi)瑞拉及墨西哥進(jìn)口的重質(zhì)原油,并不適合提煉美國(guó)的輕質(zhì)原油,因此也需要通過(guò)出口輕油來(lái)?yè)Q取重油。 當(dāng)然,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于是否放松原油出口,也存在分歧。美國(guó)國(guó)內(nèi)一些反對(duì)聲音認(rèn)為放開出口可能影響到美國(guó)能源安全;美國(guó)原油出口后意味著與國(guó)際油價(jià)接軌,低油價(jià)帶來(lái)的好處不復(fù)存在將不利美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;此外,美國(guó)煉油商的煉油利潤(rùn)將被壓縮。而美國(guó)原油生產(chǎn)商則認(rèn)為解除禁令將使油價(jià)小幅上升,保證上游產(chǎn)業(yè)獲得更多利潤(rùn),從而鼓勵(lì)開采,刺激原油供應(yīng)量的增加。盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)各方在自己的利益述求方面進(jìn)行著博弈,不過(guò)未來(lái)逐步放開出口或?qū)⑹谴髣?shì)所趨。畢竟,美國(guó)現(xiàn)在的原油貿(mào)易逆差非常大,松綁政策將極大的改善貿(mào)易差。同時(shí),增加出口可以增強(qiáng)美國(guó)對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響力,并推動(dòng)全球市場(chǎng)的供需寬松,從而穩(wěn)定油價(jià)。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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