證監(jiān)會(huì)首度明確新股計(jì)劃下半年計(jì)劃發(fā)行百家

證監(jiān)會(huì)主席肖鋼19日表示，要做好當(dāng)前新股發(fā)行工作，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，從6月到年底，計(jì)劃發(fā)行上市新股100家左右，并按月大體均衡發(fā)行上市。

當(dāng)日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的相關(guān)工作。

在本次會(huì)議上，肖鋼部署了今后一段時(shí)間內(nèi)證監(jiān)會(huì)的11項(xiàng)工作任務(wù)，包括：按照多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的要求，加快建設(shè)多層次股權(quán)市場(chǎng)；提高上市公司質(zhì)量；抓緊推進(jìn)發(fā)行、并購(gòu)重組、退市等基礎(chǔ)性制度改革，等等。

來(lái)自證監(jiān)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月15日，上交所處于正常排隊(duì)的企業(yè)有205家，深交所中小企業(yè)板排隊(duì)企業(yè)則有175家，創(chuàng)業(yè)板的排隊(duì)企業(yè)則有205家，IPO排隊(duì)企業(yè)的總數(shù)仍然有585家。與此同時(shí)，擬上市公司的預(yù)披露繼續(xù)進(jìn)行。19日晚間，第21批15家企業(yè)進(jìn)行了預(yù)披露。截至19日當(dāng)天，兩市已有326家擬上市公司進(jìn)行了預(yù)披露，并且有31家企業(yè)進(jìn)行了預(yù)披露更新。

業(yè)內(nèi)人士此前預(yù)計(jì)，近600家企業(yè)將在1年至1年半的時(shí)間內(nèi)發(fā)行完畢，月均發(fā)行30家至50家。此次證監(jiān)會(huì)公布的發(fā)行計(jì)劃，月均發(fā)行則僅為15家左右，遠(yuǎn)低于此前市場(chǎng)的預(yù)期。

英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示，這是A股有史以來(lái)首度明確發(fā)行計(jì)劃。此舉表明監(jiān)管層兼顧發(fā)行體制改革和市場(chǎng)承受能力的態(tài)度，旨在減少市場(chǎng)的不確定因素，消除市場(chǎng)恐慌。

北京一家券商的一位負(fù)責(zé)人表示，從這次證監(jiān)會(huì)的表述來(lái)看，新股發(fā)行將在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)施總量控制，均衡發(fā)行，均衡上市。

東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，發(fā)行100只新股低于市場(chǎng)的預(yù)期，短期對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)的信心將產(chǎn)生積極的作用。但市場(chǎng)需要的不是一個(gè)短期的東西，而是要和注冊(cè)制的推進(jìn)相協(xié)調(diào)。

“作為一個(gè)健康的市場(chǎng)，管理層的思路需要十分明確，而且這個(gè)思路本身考慮了市場(chǎng)的承受能力。”他認(rèn)為，“我們需要一個(gè)整體協(xié)調(diào)的東西，要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，要采取什么樣的步驟?！?/div>

華生強(qiáng)調(diào)，保護(hù)市場(chǎng)用心可以理解，但要對(duì)資本市場(chǎng)的中長(zhǎng)期發(fā)展必須有明確的想法，每一步都要有章法的，而不是大起大落。

對(duì)此，肖鋼在會(huì)上提出，要抓緊研究注冊(cè)制改革方案，逐步探索符合我國(guó)實(shí)際的股票發(fā)行條件、上市標(biāo)準(zhǔn)和審核方式，統(tǒng)籌好注冊(cè)制改革的力度和市場(chǎng)的可承受度。依法嚴(yán)格監(jiān)管發(fā)行上市活動(dòng)，堅(jiān)決打擊粉飾業(yè)績(jī)、惡意造假、虛假披露等違法違規(guī)行為。

值得注意的是，此次明確發(fā)行計(jì)劃，適逢A股“519行情”15周年：1999年5月19日，滬市上漲51點(diǎn)，深市上漲129點(diǎn)。之后幾天在網(wǎng)絡(luò)股的帶領(lǐng)下，滬深股市一掃低迷，走出大幅攀升行情，當(dāng)月的股指漲幅超過(guò)了50%，并與兩年后完成指數(shù)的翻倍，被稱為“519行情”。而在2014年的5月19日，滬指大跌1.05%，盤中更是跌破2000點(diǎn)大關(guān)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，證監(jiān)會(huì)此次明確市場(chǎng)預(yù)期，能否引發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)暖值得關(guān)注。

責(zé)任編輯：李婷

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