多地再救市

“賣一噸煤賺的錢不到六塊，連兩瓶飲料都買不起，有的企業(yè)甚至是產(chǎn)一噸煤虧20多塊錢，好多企業(yè)都停產(chǎn)了，就連神華這樣的大企業(yè)日子都不好過?！苯赵趦?nèi)蒙古、山西等地見到的蕭條景象讓王建很是感慨，身處煤炭行業(yè)的他對未來倍感擔憂。

而這只是煤炭業(yè)深陷寒冬的一個縮影?！督?jīng)濟參考報》記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉，一季度大型煤炭企業(yè)虧損面已擴大至44.4%。面對煤炭企業(yè)的求救，多地政府再出減免稅費、促進煤炭銷售等政策馳援，甚至要求電企只采購本地煤。在業(yè)內(nèi)人士看來，救市措施治標不治本，全國煤炭市場過剩的局面難以根本改變，從中長期而言，還應著力于整個行業(yè)的轉型升級。

當“黑金”變成了“白菜”，煤炭行業(yè)早已沒有了昔日的風采，甚至在寒冬中愈陷愈深?！敖衲甑拿禾渴袌鰞r格下跌比預期來得早、來得急、跌得快、跌得深，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇?！痹谧罱环菸募?，山西省煤炭工業(yè)廳對全省煤炭經(jīng)濟一季度的運行情況如此描述道。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年3月底，山西全省煤炭企業(yè)存煤3380萬噸，同比增長87.2%。今年一季度該省煤炭全行業(yè)實現(xiàn)煤炭銷售收入947億元，同比減少201.62億元，下降21.3%，全行業(yè)實現(xiàn)利潤8億元，同比減少52.13億元，下降86.6%。噸煤綜合售價401 .14元，同比下跌117.64元，下降22.68%；噸煤平均利潤5 .72元，同比減少13 .25元，下降69.92%。

“需求上不去，價格一個勁往下跌，但運費、財務成本卻在不斷增加，而且還得加大人力、財力、物力促進銷售，誰生產(chǎn)誰賠錢，一些中小企業(yè)從去年停工后就一直沒復工，大企業(yè)要進行周轉資金、償還銀行利息，只能以量補價來維持生產(chǎn)，只要接煤，價錢都好商量?！鄙轿髅禾窟\銷集團一位銷售經(jīng)理的這番話道出了煤炭業(yè)“產(chǎn)能難去、價跌不止”背后的原因。

以中小煤企居多的內(nèi)蒙古情況更為糟糕。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，目前內(nèi)蒙古煤礦賣給當?shù)仉姀S的煤價最低已經(jīng)到了每噸55元，一大批中小煤礦被迫停產(chǎn)。這從內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)可以得到印證，1月至3月內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭產(chǎn)量同比降7.6%，地方煤礦(中小規(guī)模)產(chǎn)量同比減少近八成，而更小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量同比降幅超過八成。

這并不是個案。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全社會煤炭庫存仍然居高不下，已持續(xù)28個月在3億噸左右。一季度，規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入7012 .5億元，同比下降8.3%；企業(yè)利潤總額323.2億元，同比下降41.2%，比2012年同期下降65%；大型煤炭企業(yè)虧損面達44.4%，比2013年擴大了13%。

更值得注意的是資金鏈岌岌可危。據(jù)了解，山西五大煤炭集團平均資產(chǎn)負債率已經(jīng)達到75%以上。WIN D數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，證監(jiān)會行業(yè)類中28家煤炭上市公司有一半的公司負債率在50%以上。

這一切也給山西、內(nèi)蒙等產(chǎn)煤大省的經(jīng)濟造成較大的下滑壓力，一季度G D P增速遠不及預期目標。面對嚴峻形勢，山西省煤炭工業(yè)廳在4月中旬提出了幾點建議，其中包括加大涉煤收費的清理力度、啟動煤電價格聯(lián)動機制、加快鐵路運輸市場化改革。

緊接著，山西省省長李小鵬在4月22日主持召開省政府會議，要求落實在2013年7月出臺的《進一步促進全省煤炭經(jīng)濟轉變發(fā)展方式實現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》，同時又出臺了17條相關措施，將原本于去年年底到期的暫停提取礦山環(huán)境恢復治理保證金和煤礦轉產(chǎn)發(fā)展資金、減半收取煤炭交易服務費政策繼續(xù)延續(xù)，并暫停協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。同時，還表示將加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。

而黑龍江省政府去年7月份通過失業(yè)保險金封閉繳存使用、“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃氣、物業(yè))移交地方、項目支持等多個舉措幫助龍煤集團等重點煤炭企業(yè)減負轉型，在今年3月底又召開專題會議馳援，“以前的扶持政策將繼續(xù)延續(xù)，同時要求黑龍江當?shù)氐碾姀S只能接當?shù)氐拿禾?，以往像?nèi)蒙古呼倫貝爾等地的煤炭都是銷往黑龍江地區(qū)，限制之后現(xiàn)在基本是賣不動了?！蓖踅ㄍ嘎墩f。

此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等地去年以來的取消部分收費、鼓勵煤電一體化等扶持政策也在延續(xù)。

不過這些救市措施并未減少市場人士的擔憂。安迅思息旺能源分析師鄧舜認為，5月是傳統(tǒng)的雨季，水力發(fā)電的增多將影響火力出力。目前國內(nèi)沿海運費處于低位，說明下游需求未見明顯回升；而且現(xiàn)在礦區(qū)煤企庫存非常高，大秦線檢修之后，北方港口的煤炭庫存將回升，國內(nèi)動力煤價格難以大幅上漲。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會也預測，當前經(jīng)濟下行壓力依然較大，上半年煤炭需求增速將進一步回落，全國煤炭市場總量寬松、結構性過剩的態(tài)勢不會發(fā)生根本性改變。