銀監(jiān)會上周五召開了2009年第三次經(jīng)濟金融形勢通報會，黨委主席劉明康在會議中全面分析了2009年上半年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟金融形勢。劉明康強調(diào)，要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以扎實的工作全面貫徹國家"保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)"的方針政策，確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

劉明康指出，我國銀行業(yè)在促進經(jīng)濟企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中做出了較大的貢獻。一是促進了地區(qū)協(xié)調(diào)和"東、西統(tǒng)籌"；二是支持了外向度較高、受金融危機沖擊最嚴重的東部沿海地區(qū)；三是保障了中小企業(yè)和"三農(nóng)"的穩(wěn)定發(fā)展；四是消費信貸增長有力地支持了國內(nèi)消費需求的增長；五是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、民生領(lǐng)域得到重點支持。

劉明康強調(diào)，今年上半年，我國銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴張，對推動經(jīng)濟企穩(wěn)起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風(fēng)險隱患也在增加，銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營活動中的不審慎行為和沖動放貸、粗放經(jīng)營的傾向有所抬頭。當(dāng)前，要特別防范項目資本金不實或不足風(fēng)險、票據(jù)融資風(fēng)險、貸款集中度風(fēng)險和房地產(chǎn)市場風(fēng)險等新的風(fēng)險點。

劉明康表示，今年以來，面對極其嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，黨中央、國務(wù)院總攬全局，堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷充實完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，各項政策措施成效顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升，積極向好。但經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，仍然存在許多不穩(wěn)定、不確定、不平衡的因素。全球經(jīng)濟金融形勢仍在振蕩反復(fù)，走出危機的道路障礙重重。
 
　　劉明康要求，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實加強風(fēng)險管理，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。一是要嚴守資本充足率底線，保持資本充足率在當(dāng)前水平上的穩(wěn)定，確保資本構(gòu)成的質(zhì)量。二是要嚴守撥備覆蓋率底線，在年內(nèi)必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。三是要進一步完善風(fēng)險管理，強化風(fēng)險管理對銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的約束和導(dǎo)向功能，營造合規(guī)信貸文化。四是要強化內(nèi)、外部審計的監(jiān)督作用，通過內(nèi)、外部審計確保銀行整體業(yè)務(wù)運行健康合規(guī)。五是要加強授信業(yè)務(wù)的客戶管理，加強客戶的準入篩選、貸后的早期預(yù)警和信貸組合分析。六是要堅持風(fēng)險定價原則，牢固樹立風(fēng)險定價的意識，不斷培養(yǎng)和提高風(fēng)險定價的能力。七是要切實調(diào)整和完善激勵機制，通過科學(xué)的激勵機制引導(dǎo)科學(xué)的經(jīng)營行為。八是要做好流動性管理，不斷提高流動性風(fēng)險監(jiān)測的敏感性和應(yīng)對措施的有效性。九是要繼續(xù)堅持"區(qū)別對待、有保有壓"，加強對國家重點工程、中小企業(yè)、"三農(nóng)"、保障性住房、重大科技專項、節(jié)能減排的信貸支持，嚴格控制對"兩高一資"、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、市場準入標準、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目，嚴格限制任何形式的新增授信，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。十是要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，嚴格執(zhí)行"二套房"標準，嚴格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率，對投資性住房要堅持首付高成數(shù)、利率嚴格風(fēng)險定價和資信嚴格審查的原則，嚴格執(zhí)行與借款人100%"面談""面簽"制度，采取切實有效措施防范"假按揭"、"假首付"現(xiàn)象的發(fā)生。