12月23日國務院辦公廳下發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關于放寬棉花收儲標準保護棉農(nóng)利益的函》，同意放寬湖北、湖南、江西三省的棉花收儲標準。收儲標準放寬，意味著可以入儲的棉花量增多，減少了市場棉花的供給量，對鄭棉是利好。但是，盤面并未及時反映，直至26日有資金入場，鄭棉才迎來一波強勁的拉升。綜合來看，收儲標準的放寬只能對棉價形成短期利好，在高庫存壓力下，上漲較難持續(xù)。

第一，自我國棉花收儲以來，已經(jīng)不是第一次在收儲過程中放寬收儲標準，最近的如2012年度棉花臨時收儲過程中，就將山東省濱州市和東營市、河北省滄州市和衡水市、天津市靜?？h等幾個受災地區(qū)所生產(chǎn)的棉花的收儲質(zhì)量標準放寬到了5級。因此，今年收儲標準再度放寬，并非市場先例。而且在目前國家持續(xù)無限量收儲的大氛圍中，放寬上述三省收儲標準的影響力度必將被弱化。

第二，收儲標準放寬的影響力度還要看增收的數(shù)量。粗略計算，收儲標準放寬后，湖北、湖南、江西三省后期最多還可交儲的棉花量是42.26萬噸，當然這包括部分符合前期標準的棉花。

收儲標準調(diào)整的具體內(nèi)容是：顏色級標準降到淡點污棉三級及以上，長度級標準降到26毫米及以上。根據(jù)截至11月份的公檢數(shù)據(jù)，考慮到這兩個指標有交叉，但較難細化，因此下面在預算這部分棉花的數(shù)量時，我們就按照兩者的比例之和計算。對于這三省本年度的棉花總產(chǎn)量數(shù)據(jù)，我們對比了棉花信息網(wǎng)11月份的調(diào)研數(shù)據(jù)，按交儲總量不超出各省當年產(chǎn)量的原則，以交儲總量等于產(chǎn)量來計算，上述三省在放寬收儲標準之后，增收的棉花量分別是12.38萬噸、11.06萬噸和2.73萬噸，合計26.17萬噸。26.17萬噸的增收棉花占全國棉花總產(chǎn)量的3.76%，預計占2013年總入儲量（按產(chǎn)量的90%入儲約算）的4.17%。這樣看來，增收的棉花所占份額相對較小。