退回54.5萬噸美國輸華轉(zhuǎn)基因玉米消息引起軒然大波。 對(duì)此,上海匯易咨詢有限公司(JCI)曾發(fā)布報(bào)告稱,有10批船貨退運(yùn),相當(dāng)于約60萬噸玉米,多于中國檢疫當(dāng)局此前證實(shí)的數(shù)字。由于中國是全球第二大玉米消費(fèi)國,中國對(duì)玉米的退運(yùn)量增加,將進(jìn)一步壓低全球玉米價(jià)格,玉米價(jià)格目前徘徊在本月錄得的3年低點(diǎn)。 與此同時(shí),湖南也出現(xiàn)美國黃金玉米種子導(dǎo)致200多畝顆粒無收的事件。緊接著12月20日,大連商品交易所發(fā)布通知,提高玉米標(biāo)準(zhǔn)品和替代品的容重指標(biāo)以及替代品的容重、生霉粒貼水額度。 可以看出,上述事件的發(fā)生,不僅凸顯了種業(yè)安全事關(guān)國家安全的重要性,而且玉米也當(dāng)仁不讓地成為種子期貨品種中的焦點(diǎn)。 首次拒收美國玉米 自2010年由出口國轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國以來,中國目前是全球第三大玉米進(jìn)口國,幾乎所有的玉米進(jìn)口都來自美國。當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委回應(yīng)稱,中國允許進(jìn)口11種轉(zhuǎn)基因玉米(具體品種未公布),且只允許用于飼料加工,并按照加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定,每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬噸。 在近年來數(shù)量越來越大的進(jìn)口玉米中,就容易檢驗(yàn)出不符合我國限定的轉(zhuǎn)基因品種了。 南華期貨分析師何琳認(rèn)為,在進(jìn)口玉米中檢出非批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分的這類事件,以前也曾有過,但基本上沒有累計(jì)達(dá)到今年如此多的批次和數(shù)量。所以,這50多萬噸的退貨事件確實(shí)給雙方帶來了一定的影響。 另外,在過去的5年間,國家進(jìn)口玉米的數(shù)量在逐步提高,但始終未能超出720萬噸的配額,最多的一年是2011/2012年,全年進(jìn)口量為521萬噸,僅使用了七成的配額。近3年我國玉米產(chǎn)量均值維持在2億噸左右,720萬噸的進(jìn)口玉米配額僅是我國產(chǎn)量的3.6%。 卓創(chuàng)資訊分析師徐曉苗認(rèn)為,2014年我國玉米進(jìn)口仍將按720萬噸的配額執(zhí)行,所以進(jìn)口玉米采購量的多少難以對(duì)國內(nèi)玉米市場形成明顯的影響。前幾年進(jìn)口玉米逐步增多,主要因?yàn)槊绹衩撞少彸杀镜陀趪a(chǎn)玉米,且價(jià)格差距明顯,美國玉米依據(jù)價(jià)格優(yōu)勢在中國的銷路逐漸增加。 12月中旬美國2號(hào)黃金玉米到中國口岸完稅后總成本約為1895.3元/噸(比去年同期跌746元/噸),而蛇口港的玉米價(jià)格為2460元/噸,理論上的進(jìn)口玉米具備明顯的價(jià)格優(yōu)勢。再有,進(jìn)口玉米到港后被沿海的飼料加工企業(yè)入廠消化,這比較以往的南方飼料企業(yè)是經(jīng)由北方購糧再進(jìn)行加工而言,又可節(jié)約一部分運(yùn)輸成本。 何琳認(rèn)為,“拒收”是目前針對(duì)不符合國內(nèi)批準(zhǔn)的系列轉(zhuǎn)基因品種的,而“規(guī)范進(jìn)出口要求”則是中長期的持續(xù)性的政策要求,這些措施與進(jìn)口玉米的放大步伐并不矛盾。不過中國拒收美國玉米,除了對(duì)美國玉米期貨產(chǎn)生偏空影響之外,還可能打擊亞洲玉米現(xiàn)貨價(jià)格。 期貨價(jià)格繼續(xù)承壓 從退運(yùn)規(guī)模來看,54.5萬噸的退運(yùn)數(shù)量已經(jīng)超過今年1—10月份我國玉米進(jìn)口量的30%。從農(nóng)業(yè)部官員的表態(tài)來看,退運(yùn)的MIR162玉米的安全評(píng)估工作一直沒有完成,在安全證書發(fā)放之前,政府不會(huì)允許進(jìn)口MIR162玉米。 進(jìn)口美國玉米退運(yùn)事件對(duì)行業(yè)影響越來越大,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,多達(dá)9船的美國玉米退運(yùn),對(duì)使用進(jìn)口玉米作為節(jié)前備貨的飼料企業(yè)影響較大。 退運(yùn)事件可能會(huì)改變以往的采購方式,倒逼現(xiàn)貨企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場采購,而庫存普遍不高的飼料企業(yè),勢必要增加節(jié)前備貨的強(qiáng)度。另外,也有業(yè)內(nèi)人士把此次退運(yùn)事件與湖南的黃金玉米案結(jié)合起來看待,認(rèn)為國家糧食安全問題或?qū)⑹艿酵{。 在12月10日至13日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“切實(shí)保障國家糧食安全”被列為明年六大主要任務(wù)之首。會(huì)議提出,“要依靠自己保口糧,集中國內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?!?/div> 在這一最新“糧食安全戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下,“一號(hào)文件”將對(duì)小麥、水稻、玉米三大主糧的自給率做出調(diào)整,其中正在討論的三項(xiàng)主要數(shù)據(jù)是,口糧自給率基本達(dá)到100%,谷物自給率基本保持在90%以上,中國糧食總體自給率要長期保持在80%以上。 格林大華期貨分析師郭坤龍認(rèn)為,國家政策的目的是促進(jìn)玉米生產(chǎn),目前玉米政策保護(hù)措施主要是臨儲(chǔ)政策,在國家采用新的政策保護(hù)措施之前,國家政策對(duì)玉米期價(jià)將形成長期的底部價(jià)格支撐。 國家今年給出的大豆臨儲(chǔ)價(jià)格是2.3元/斤,相較去年沒有變動(dòng);而稻米、小麥、玉米的最低價(jià)格或是收儲(chǔ)價(jià)格均較上年度都有所提高。如此來看,大豆這個(gè)品種在我國糧食品種中的位置相對(duì)偏低,國家把調(diào)控的重點(diǎn)還是放在了稻米、小麥、玉米這三個(gè)品種上。由于目前國內(nèi)進(jìn)口的玉米數(shù)量僅占國內(nèi)產(chǎn)量的2%左右,對(duì)國內(nèi)玉米價(jià)格的沖擊相對(duì)有限,但不排除放大進(jìn)口到一定數(shù)量級(jí)別后,將對(duì)內(nèi)外玉米價(jià)格形成較大影響的可能性。 何琳認(rèn)為,如果降低國外玉米需求,尤其是對(duì)美國的玉米而言,會(huì)對(duì)龐大的美國玉米供應(yīng)形成“中國需求降低”的階段性影響,但這不會(huì)成為促使美盤玉米繼續(xù)下跌或大幅下跌的主要原因,因?yàn)?,美國玉米價(jià)格還是主要反映其自身基本面的供需狀況。
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