11月30日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》。上交所表示，《意見》將在當前和今后一段時間，對資本市場改革發(fā)展彰顯重大轉折意義，夯實資本市場健康發(fā)展的制度基石。

上交所新聞發(fā)言人表示，首先，《意見》的出臺表明資本市場政府和市場關系正在發(fā)生重大轉折?！兑庖姟访鞔_新股發(fā)行審核時限、放棄價值判斷和實質審核權、放開時點、定價、配售等技術環(huán)節(jié)管制，體現了監(jiān)管部門對自身定位和市場主體定位的清晰認知。

第二，《意見》的出臺，標志著資本市場制度建設正在發(fā)生重大轉折?！兑庖姟分泵媸袌觥爸厝谫Y、輕回報”的尖銳評價，結合國情社情，對以中小投資者為代表的買方，提示其強化自主判斷、買者自負意識；對以發(fā)行人和大股東為代表的賣方行為，實施了更為嚴厲的約束。

第三，《意見》的出臺，昭示著市場將充分煥發(fā)投資功能，實現各界期盼的從“政策市”、“投機市”向“投資市”的重大轉折。

據發(fā)言人介紹，為貫徹落實《意見》精神，上交所初步考慮，擬在新股發(fā)行方式改革和新股上市監(jiān)管方面采取五大措施。一是在與登記結算機構前期準備工作的基礎上，繼續(xù)研究、完善網下配售、與市值掛鉤的網上申購的業(yè)務細則，梳理相關業(yè)務流程，完善發(fā)行上市業(yè)務指引等相關工作；二是盡快落實新股發(fā)行改革相關技術系統改造工作，并及時告知發(fā)行人承銷機構和投資者；三是防控新股炒作，進一步嚴格上市首日價格控制措施，增加新股上市首日交易信息披露內容；四是修訂《股票上市公告書內容與格式指引》，加大新股上市有關信息披露力度；五是繼續(xù)抓好監(jiān)管工作，將各相關主體關于此次改革中新增的承諾履行情況、信息披露要求納入日常監(jiān)管中。