粳稻政策包括產(chǎn)業(yè)政策、稻谷最低收購價政策、臨時存儲收購政策等。

產(chǎn)業(yè)政策

近年來國家出臺了一系列支持稻谷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，主要有《水稻優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008—2015年）》、《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》、《東北振興十二五規(guī)劃》、《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》等。這些政策從不同層面對稻谷生產(chǎn)進行了規(guī)劃和部署。

最低收購價政策

為保護農(nóng)戶種糧積極性，進一步促進糧食生產(chǎn)，在2004年糧食流通市場全面放開后，國家實施了最低收購價政策，品種包括稻谷和小麥。在稻谷方面，2012年國家發(fā)改委下發(fā)的《2012年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》中規(guī)定粳稻最低收購價為2.8元/公斤，當市場價格連續(xù)三天低于國家公布的最低收購價格時，按照規(guī)定程序啟動收購預(yù)案。

2004年以來稻谷國家最低收購價格情況

單位： 元/公斤

收購數(shù)量上，2005年收購?fù)惺卸i稻1287萬噸，2006年收購?fù)惺卸i稻825萬噸，2007年收購?fù)惺芯?38萬噸，2009年收購?fù)惺卸i稻847萬噸。2008年、2010年和2011年，由于整體物價水平上漲較快，以及各類主體積極入市收購，稻谷市場價格明顯高于最低收購價格，當年國家沒有啟動稻谷托市收購。目前的最低收購價政策對保障農(nóng)民種糧收益起到了積極作用。

臨時存儲收購政策

2008年稻谷豐收，價格出現(xiàn)下滑，為了保護農(nóng)民利益，穩(wěn)定市場價格，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，2008年國家開始實行秋糧品種臨時存儲收購政策，累計收購稻谷1426萬噸。2009年為繼續(xù)保護主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶種植收益，提高農(nóng)民種植積極性，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委、糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2009年東北地區(qū)秋糧收購工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2009﹞2969號）、《關(guān)于2009年國家臨時存儲糧食收購等有關(guān)問題的通知》（國糧調(diào)﹝2009﹞242號）等文件，逐步明確了國家臨時存儲收購政策的有關(guān)細則。

臨時存儲收購政策是利用調(diào)節(jié)國家儲備來平穩(wěn)市場，保護種植戶利益和生產(chǎn)積極性，進而穩(wěn)定相關(guān)糧油品種生產(chǎn)，加強國家糧食安全的宏觀調(diào)控舉措。