仿佛在不經(jīng)意之間，期貨新品種獲批的步伐驟然加快了，但是細(xì)細(xì)想來(lái)，大不其然。

今年8月23日到10月18日不足兩個(gè)月之內(nèi)，動(dòng)力煤、鐵礦石、石油瀝青、雞蛋、粳稻、晚秈稻、纖維板、膠合板等8個(gè)期貨品種相繼獲準(zhǔn)上市，平均每周一個(gè)。今年上半年，則無(wú)一品種獲批。由此來(lái)看，近期新品種密集獲批倒像是累積已久的“堰塞湖”在傾瀉而下。

再回頭看看去年，可以說(shuō)新品種上市的呼聲不絕于耳，不少品種是千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。這是為什么？恐怕就在于新品種獲批鏈條的“冗長(zhǎng)”。

這個(gè)鏈條大致包括，交易所先提方案，然后與證監(jiān)會(huì)期貨部溝通、匯報(bào)，取得共識(shí)后上報(bào)證監(jiān)會(huì)，而后證監(jiān)會(huì)征求相關(guān)部委的意見(jiàn)，相關(guān)部委則要走完從處室到司局再到部委審批的漫漫之路，而后再反饋給證監(jiān)會(huì)。

試想，在征求各相關(guān)部委意見(jiàn)的過(guò)程中，由于牽扯的利益甚廣，顯然需要多次溝通，反復(fù)協(xié)調(diào)，走完這個(gè)過(guò)程少則數(shù)月，多則數(shù)年，新品種獲批之慢也就見(jiàn)怪不怪了。

但是，10月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次明確提出，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，打開(kāi)政令不暢的“堰塞湖”，克服拖延應(yīng)付、打折扣、搞變通行為，讓市場(chǎng)作用得到更好發(fā)揮，讓政府管理更加到位，打造一個(gè)各類主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。這顯然與整個(gè)期貨行業(yè)“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”的基調(diào)不謀而合。

事實(shí)上，期貨品種審批難、審批慢也絕非證監(jiān)會(huì)之所愿，倒是如上所述的多頭管理讓這個(gè)運(yùn)作流程繁雜了起來(lái)。所以，要想從根本上疏通新品種獲批的“堰塞湖”，化繁為簡(jiǎn)是關(guān)鍵。

多部委共同參與期貨品種審批這一繁雜制度，源于早期中國(guó)期貨市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展，此后便形成了新品種上市相關(guān)部委協(xié)商同意的慣例。十多年過(guò)去了，這一慣例延用了下來(lái)。但是，期貨市場(chǎng)發(fā)展到今天，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性幾乎不復(fù)存在。因此，與時(shí)俱進(jìn)地改革期貨品種審批制度已是當(dāng)務(wù)之急。

業(yè)界呼吁：期貨市場(chǎng)需要進(jìn)一步放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管，簡(jiǎn)化新品種審批流程，除證監(jiān)會(huì)外，其他相關(guān)部委應(yīng)適時(shí)退出，把生殺大權(quán)適當(dāng)還給市場(chǎng)。只有這樣，新品種推出既不會(huì)“堰塞梗阻”，又不會(huì)一瀉而下；只有這樣，才是期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展之道；只有這樣，期貨市場(chǎng)才能更好地承擔(dān)起深化市場(chǎng)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重任；也只有這樣，政府職能的轉(zhuǎn)變才能實(shí)現(xiàn)，政令不暢的“堰塞湖”才能被徹底炸開(kāi)。