隨著2014年小麥最低價收購政策的出臺,此前關(guān)于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品收儲政策可能有較大變動的討論逐漸平息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國農(nóng)產(chǎn)品收儲政策盡管有不足之處,但是對于保證種糧農(nóng)民收入、保證國家糧食安全和國內(nèi)糧食市場穩(wěn)定還是有較大作用,預(yù)計短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品收儲政策不會有大的變動,后期可能會不斷完善和微調(diào)。 過去的幾年中,中儲糧系統(tǒng)出現(xiàn)了數(shù)起貪污受賄大案,中儲棉系統(tǒng)也被發(fā)現(xiàn)存在較多問題,食糖收儲、油脂收儲、玉米收儲、大豆收儲等也一定程度上影響到了國內(nèi)相關(guān)期現(xiàn)貨市場的發(fā)展。此前市場普遍預(yù)期農(nóng)產(chǎn)品收儲政策在2014年會有較大調(diào)整。 近期中儲糧高層人事也出現(xiàn)了變動。中儲糧公司總經(jīng)理趙雙連代替包克辛出任董事長,中糧集團副總裁呂軍空降出任總經(jīng)理。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士表示,中儲糧河南分公司貪污受賄案和中儲糧東北火災(zāi)正在促使決策者對收儲政策進行調(diào)整,但包括油脂在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品收儲政策暫時不會有大的改變,預(yù)計今年不會出臺新政策。后期政策如何改,相關(guān)部門正在考慮和研究。 “我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是千家萬戶在做,農(nóng)產(chǎn)品的收購和流通是多元化的,市場需求方眾多。農(nóng)產(chǎn)品收儲政策如何調(diào)整,對農(nóng)民如何補貼、以什么方式進行補貼,都是牽一發(fā)而動全身?!奔Z食專家丁聲俊認(rèn)為,多年來進行的糧食市場改革和農(nóng)產(chǎn)品收儲基本是成功的,政策執(zhí)行過程中問題雖然不少,但取得的成績是不能抹殺的。當(dāng)前重要的工作是更好地對市場進行摸底,以便將來出臺行之有效、更符合市場發(fā)展的好政策。 “我國是一個人口大國,保證糧食安全是首先要考慮的,國家持有一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食庫存是必須的,但也不能過度收儲,在執(zhí)行收儲政策的過程中,不能妨礙市場機制的自由運行,市場價格要讓市場去形成?!倍÷暱ζ谪浫請笥浾弑硎荆诓粚κ袌鲈斐奢^大影響的前提下,國家適時、適量對農(nóng)產(chǎn)品市場進行調(diào)控并引導(dǎo)市場,有助于農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定,有助于農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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