國家收儲政策自9月9日開始啟動，收儲價(jià)20400元/噸，高于國內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格一千多元，政策的啟動對國內(nèi)棉花市場提供較強(qiáng)支撐作用。但由于收儲標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)交儲規(guī)定從嚴(yán)，政策的出臺并未對鄭棉形成明顯的上拉作用，市場反應(yīng)平淡，期價(jià)震蕩格局未改。

今年是首次實(shí)行棉花新國標(biāo)，相比往年，新標(biāo)準(zhǔn)中將顏色級納入檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)之中，顏色級、長度整齊度、軋工質(zhì)量以及馬克隆值升貼水都有較大變化，不同質(zhì)量等級棉花間升貼水的設(shè)置有所放大，棉花的優(yōu)劣在升貼水上表現(xiàn)分明。

而新國標(biāo)制定的2013/2014年度收儲政策標(biāo)準(zhǔn)則更為嚴(yán)格和細(xì)致，收儲范圍定為顏色級白棉四級及以上、淡點(diǎn)污棉二級及以上，并對軋花質(zhì)量也有范圍規(guī)定，要求等級為中等及中等以上。棉花差價(jià)率按照中國棉花協(xié)會8月30日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整“中國棉花協(xié)會棉花質(zhì)量差價(jià)表”的通告》執(zhí)行。而2012/2013年度收儲范圍為1至4級，局部地區(qū)放寬至5級。相比于上年度，不能入儲的棉花將增加。

此外，本次收儲對于棉花加工企業(yè)交儲方面的規(guī)定比以往更為嚴(yán)苛。在保證金上，交儲企業(yè)的保證金從往年的300元/噸提高至500元/噸；在付款方式上，取消了預(yù)付貨款，采用一次性付款。

即企業(yè)在交儲棉花入庫、開票后才能得到全額貨款，而非往年的皮棉入庫、初驗(yàn)后即拿到80%，另20%開票時(shí)結(jié)清，這對于資金短缺的企業(yè)而言，延長了資金到位的時(shí)間，這無形中增加了難度，籽棉收購也將變得更謹(jǐn)慎。此外，本次收儲還對新疆地區(qū)企業(yè)實(shí)行限時(shí)限量競拍，在嚴(yán)防“轉(zhuǎn)圈棉”的問題上也做了嚴(yán)格的規(guī)定。

從本次棉花的收儲細(xì)則上可以看出，本次收儲重質(zhì)不重量，嚴(yán)格的收儲標(biāo)準(zhǔn)和對交儲企業(yè)嚴(yán)格的規(guī)定下，企業(yè)交儲的難度加大，預(yù)計(jì)本年度入儲量將小于上年度，市場流通的棉花將會同比增多，對國內(nèi)市場的政策利多效應(yīng)將弱于往年。后市需進(jìn)一步關(guān)注收儲進(jìn)度及企業(yè)交儲的難度和積極性情況。

另外，從涉棉產(chǎn)業(yè)鏈情況分析，國內(nèi)下游紡織企業(yè)當(dāng)前仍面臨重重困境，經(jīng)營狀況持續(xù)不景氣，外紗價(jià)格優(yōu)勢明顯沖擊國內(nèi)市場，棉紗銷售不暢，虧損企業(yè)比例居高難下，對“金九銀十”市場好轉(zhuǎn)的期望值也有所降低，行業(yè)仍處于去庫存的過程中，其對原料的承受能力將制約棉價(jià)的上漲空間。且目前紡織企業(yè)棉花庫存多備貨至10-11月份，再加上7月競拍搭配的進(jìn)口配額的下發(fā)，企業(yè)也并不急于采購。

此外，市場對9-10月份進(jìn)行降價(jià)拋儲的預(yù)期較強(qiáng)，且2014/2015年度國家直補(bǔ)政策有望出臺，收儲政策預(yù)期退出，2014年3月收儲后棉花市場可能大幅走軟，逐步向國際市場靠攏，2013/2014年度收購加工將非常謹(jǐn)慎，企業(yè)及貿(mào)易商囤棉的意愿也將大大降低。

因此，預(yù)計(jì)新年度收儲將不會導(dǎo)致國內(nèi)棉花市場出現(xiàn)如上年度那般供應(yīng)緊張局面，鄭棉期價(jià)在收儲期間價(jià)格交易重心料低于上年度同期水平。