距離美國(guó)2013財(cái)年收尾還有兩個(gè)月不到的時(shí)間，美國(guó)財(cái)政部12日傳來(lái)好消息。截至7月份的2013財(cái)年前10個(gè)月，財(cái)政赤字總額僅為6074億美元，較去年同期的9738億美元下降3664億美元，降幅達(dá)到38%。這主要得益于美國(guó)日益好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

月度赤字略升

根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告，7月份美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字約為976億美元，略高于此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查給出的預(yù)估中值960億美元，也高于去年同期的696億美元。

不過(guò)，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）表示：“盡管2013年7月財(cái)政赤字預(yù)期規(guī)模與去年同期相比高出280億美元，但日歷因素為今年7月赤字規(guī)模同比上升的原因之一。由于2012年7月1日為周日，部分應(yīng)在當(dāng)年7月支付的應(yīng)付款項(xiàng)被迫提前支付，導(dǎo)致當(dāng)年七月總體支出規(guī)模減少約360億美元。而2013年7月卻未出現(xiàn)此類狀況。若排除日歷因素造成的影響，2013年7月的財(cái)政赤字規(guī)模與去年同期相比應(yīng)下降約100億美元。”

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)在9月30日結(jié)束的本財(cái)年，聯(lián)邦赤字將縮減至7590億美元。這將是美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字自2008財(cái)年以來(lái)首次低于１萬(wàn)億美元門檻。本財(cái)年聯(lián)邦赤字占GDP比重將為4.0%，較去年的7.0％大幅降低；預(yù)計(jì)該比重在2015年將下降至2.1％。

年度赤字顯著降低

與月度數(shù)據(jù)相比，年度數(shù)據(jù)的比較更加能夠體現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的情況。

“由于經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，企業(yè)、個(gè)人收入增加，相應(yīng)的政府收入增加很多。今年年初開(kāi)始，美國(guó)自動(dòng)減支政策啟動(dòng)，政府開(kāi)銷和軍事費(fèi)用顯著減少了財(cái)政赤字。前幾個(gè)月美國(guó)財(cái)政甚至有盈余。這些數(shù)據(jù)在普遍的預(yù)料之中?！盇CM全球宏觀基金首席投資官、紐約大學(xué)國(guó)際關(guān)系中心客座教授陳凱豐在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

記者從今年和去年7月美國(guó)財(cái)政部發(fā)表的兩份報(bào)告比較中發(fā)現(xiàn)，2013年度截至7月財(cái)政收入增加了2785億元，主要得益于個(gè)人所得稅和社會(huì)安全稅增加。

根據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)在過(guò)去一年穩(wěn)步上升，從去年7月的1.3376億增長(zhǎng)了228萬(wàn)，達(dá)到1.3604億。

與此同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，2013年度截至7月財(cái)政總支出減少了879億美元，主要是在“扶持商業(yè)和住房”、“國(guó)防”和“利息”項(xiàng)目上減少了支出。其中，“扶持商業(yè)和住房”一項(xiàng)就減少了1196億美元，也就是說(shuō)，除去這一項(xiàng)，美國(guó)政府的總開(kāi)支還在上漲，主要的上漲力量來(lái)自老年醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老金的支出，兩項(xiàng)支出共增加了599.61億美元。主要支付政府員工工資開(kāi)銷和行政開(kāi)支的“一般政府開(kāi)支”項(xiàng)目也在去年的190億美元基礎(chǔ)上增加了14億達(dá)到了204億。

美或?qū)p少國(guó)債

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，隨著美國(guó)財(cái)政赤字的減少，首先會(huì)影響的就是國(guó)債市場(chǎng)。

“財(cái)政部很可能會(huì)減少發(fā)行國(guó)債。”高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯表示。另外，專家們還認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)在的趨勢(shì)，美國(guó)債務(wù)上限的到來(lái)會(huì)比預(yù)料的遲。即使債務(wù)上限在未來(lái)再次到來(lái)，國(guó)會(huì)會(huì)繼續(xù)就減少開(kāi)支而爭(zhēng)吵，但是不會(huì)再像去年底今年初那么激烈和急迫。

然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)財(cái)政赤字的根源還是人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。今年前10個(gè)月，政府開(kāi)支上漲最厲害的兩個(gè)項(xiàng)目分別是養(yǎng)老金和老年醫(yī)療保險(xiǎn)?！皬拈L(zhǎng)期來(lái)看，財(cái)政赤字下降很難說(shuō)是否能持久，因?yàn)槊绹?guó)人口老齡化的結(jié)構(gòu)問(wèn)題沒(méi)有改變?！标悇P豐說(shuō)。