目前，證監(jiān)會正在向系統(tǒng)單位全面征集關(guān)于期貨法立法需求意見。期貨日報記者在采訪期貨公司相關(guān)人士時了解到，在現(xiàn)有的《期貨交易管理?xiàng)l例》框架下，期貨公司創(chuàng)新空間不足、監(jiān)管關(guān)系尚待完善。業(yè)內(nèi)人士呼吁，在制定期貨法時應(yīng)與時俱進(jìn)地解決這些問題。

希望獲得更大創(chuàng)新空間

“目前國內(nèi)的期貨品種和衍生品工具還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)體企業(yè)的需求?！鄙虾Ｒ患移谪浌镜母笨偨?jīng)理向記者表示，企業(yè)對風(fēng)險管理的需求是個性化的，需要期貨公司提供個性化的產(chǎn)品，希望期貨法能給予期貨公司這一創(chuàng)新主體更大的創(chuàng)新空間。據(jù)介紹，在國外，不少期貨公司都能給投資者提供場外產(chǎn)品和服務(wù)，“我國的期貨法可以引進(jìn)境外市場的一些成熟做法，為市場創(chuàng)新提供方向和指引”。

中國中期研究院常務(wù)副院長王紅英也表示，希望期貨法能夠進(jìn)一步放寬期貨公司的經(jīng)營范圍。他說，如今不少期貨公司的注冊資本已經(jīng)過億，有一定的風(fēng)險承受能力，在制定期貨法時，可考慮在風(fēng)險可控的情況下放開期貨公司自營。同時，許多期貨市場投資者存在融資需求，可考慮允許期貨公司為投資者提供小額融資，盤活期貨公司的存量資產(chǎn)。

優(yōu)化期貨監(jiān)管關(guān)系

期貨行業(yè)人士希望，通過期貨法立法，優(yōu)化期貨市場的監(jiān)管關(guān)系?！捌谪浄☉?yīng)該進(jìn)一步明確監(jiān)管層和市場之間的關(guān)系，哪些是監(jiān)管層該管的，哪些是不該管的，該管的就要一管到底，不該管的就應(yīng)該讓市場來解決?！鄙鲜銎谪浌靖笨偨?jīng)理表示，目前期貨新品種上市、期貨公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的推出等，都需要監(jiān)管層審批甚至還要征求相關(guān)部委意見，行政色彩濃厚而效率較低。希望期貨法能夠改進(jìn)上述流程，從而更好地推進(jìn)期貨行業(yè)市場化。

“期貨公司和交易所之間的關(guān)系也需要進(jìn)一步明確。”一家券商系期貨公司負(fù)責(zé)人表示，在國外，期貨公司可以參股期貨交易所，目前我國的期貨交易所也在尋求改制，期貨法立法時可考慮允許作為會員的期貨公司參股交易所，分享其發(fā)展紅利。

明確期貨公司、客戶間的權(quán)利義務(wù)

期貨市場上的糾紛案件層出不窮。以上海地區(qū)為例，2011年、2012年和2013年上半年，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾硪粚徠谪浖m紛案件數(shù)量分別為9件、10件和3件，涉及金額分別為4.2億元、557萬元和500萬元。在這22起糾紛中，期貨經(jīng)紀(jì)糾紛有16起，占到所有期貨糾紛的72.7%。另外，期貨交易糾紛占18.1%。

期貨經(jīng)紀(jì)糾紛的處理，有時會讓期貨公司感到委屈。上述期貨公司副總經(jīng)理認(rèn)為，目前在處理責(zé)任難以界定的期貨經(jīng)紀(jì)糾紛時，期貨公司往往都是賠錢方。他希望期貨法能夠更加明確期貨公司和客戶之間的權(quán)利和義務(wù)，從而在相關(guān)案件處理過程中有法可依。