周正慶指出，期貨市場(chǎng)的發(fā)展，需要不斷的創(chuàng)新，需要一個(gè)更加寬闊的法律空間，需要更高層級(jí)的期貨法律提供法律保障，同時(shí)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展，則需要有法律規(guī)范。

他從三個(gè)方面闡述在當(dāng)前的環(huán)境下，加快期貨市場(chǎng)立法進(jìn)程，具有重要的戰(zhàn)略意義。

一是期貨市場(chǎng)的發(fā)展，需要不斷的創(chuàng)新。近年來，我國(guó)期貨市場(chǎng)的改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，加快了商品期貨品種的推出步伐，推出了期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)；研究國(guó)債期貨、原油期貨上市，期貨公司設(shè)立現(xiàn)貨子公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)等。但在現(xiàn)行《期貨交易管理?xiàng)l例》下，期貨公司不能開展自營(yíng)業(yè)務(wù)、商品場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)和期貨公司開展柜臺(tái)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)缺乏、期貨公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)法律保障不夠充分等。這既限制了市場(chǎng)的創(chuàng)新空間，也增加了許多創(chuàng)新帶來的不穩(wěn)定性。因此，制定《期貨法》，一方面可以為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新提供更加廣闊的法律空間，另一方面也可以將一些境外市場(chǎng)的成熟做法直接引進(jìn)，為市場(chǎng)的創(chuàng)新提供方向和指引。

二是期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，需要更高層級(jí)的期貨法律提供法律保障。我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)過20年的探索和發(fā)展后，市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)品創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，投資者數(shù)量逐步增長(zhǎng)，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，市場(chǎng)功能日益發(fā)揮，我國(guó)商品期貨市場(chǎng)已經(jīng)成為全球最大的商品期貨市場(chǎng)，在全球期貨與衍生品市場(chǎng)中的地位和影響力不斷強(qiáng)化和提高。在期貨市場(chǎng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的新階段，一些關(guān)于市場(chǎng)發(fā)展的概念、制度安排以及深層次、機(jī)制性的問題都需要對(duì)期貨市場(chǎng)制定一部層級(jí)更高的法律來加以解決和明確。

三是場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展，需要有法律規(guī)范。近年來，我國(guó)場(chǎng)外金融衍生品市場(chǎng)保持了較快發(fā)展的勢(shì)頭，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品種類日益豐富、參與者日趨多元化，有效支持了我國(guó)金融市場(chǎng)的縱深發(fā)展。但也存在衍生品市場(chǎng)分割、規(guī)則分散且層級(jí)效力低等問題，特別是場(chǎng)外金融衍生品部分核心交易機(jī)制在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下存在不確定性等問題，這些都制約了場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。因此，需要加快制定法律，進(jìn)一步規(guī)范場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

上期所理事長(zhǎng)楊邁軍也指出，目前，我國(guó)期貨市場(chǎng)正處于開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，亟須一部專門的期貨法律在更高層面規(guī)范和引導(dǎo)期貨市場(chǎng)的發(fā)展。近年來，隨著市場(chǎng)創(chuàng)新的深入推進(jìn)，《期貨交易管理?xiàng)l例》給予市場(chǎng)主體創(chuàng)新空間不多、法律保障不夠的問題日益凸顯。

作為金融資本市場(chǎng)的一個(gè)重要領(lǐng)域，在銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等方面都已有專門法律的情況下，制定《期貨法》，一方面可以為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新提供更加廣闊的法律空間，另一方面也可以將一些境外市場(chǎng)的成熟做法直接引進(jìn)，為市場(chǎng)的創(chuàng)新提供方向和指引。