全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍12日透露，期貨夜市交易研究準備接近于成熟，爭取在今年盡快推出。

楊邁軍同時透露推出原油期貨的條件日益成熟，上海期貨交易所已經(jīng)做好各項技術(shù)準備；國債期貨由于不涉及資本市場對外開放，因此推出會比較快些。此外，瀝青期貨上市正在加快推進，上海期貨交易所還將穩(wěn)步推進成品油、天然氣、鐵礦石、金融衍生品等產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。

當日，楊邁軍介紹，目前，原油期貨已經(jīng)完成了品種的合約設(shè)計、交割細則制定、交割油庫考察及協(xié)議簽署，啟動了交易平臺技術(shù)系統(tǒng)測試，目前運行良好。此外還就原油期貨保稅交割、原油期貨計價貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進行了合作研究，并已達成共識，推出原油期貨的條件已經(jīng)具備。

“原油期貨推出以后，希望能夠比較好地發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)功能，希望上海期貨交易所原油期貨的價格能夠成為國家對成品油價格進行調(diào)整的參考?！睏钸~軍表示。

加快期貨市場國際化進程

談及期貨市場國際化問題，楊邁軍說，雖然新修訂的《期貨管理條例》允許境外投資者參與境內(nèi)期貨交易，但境外投資者要進來，還涉及到很多其他方面的問題。

首先是匯兌方面，需要國家外匯管理部門做出相應(yīng)規(guī)定。結(jié)合原油期貨的推出，上海期貨交易所和外匯管理部門進行了溝通，并形成了基本思路，即上海期貨交易所向國家外匯管理部門就某個期貨產(chǎn)品，如原油期貨申請一個核定的額度，在這個額度內(nèi)，境外機構(gòu)參與交易都可以實現(xiàn)外匯自由兌換。

“這一思路已有共識，但具體的政策還需國家外匯管理局給予明確?！睏钸~軍說。

其次，在保稅交割方面，楊邁軍表示，下一步，一方面要在上海洋山港保稅區(qū)進行交割的相關(guān)產(chǎn)品，進一步擴大到原油期貨及其他品種；另一方面不局限于上海洋山港保稅區(qū)，其他區(qū)域也能設(shè)立保稅交割倉庫，但這需要得到海關(guān)方面的支持。對此，上海期貨交易所已與海關(guān)方面進行了溝通。

再次在稅收方面，對于國外的金融機構(gòu)、個人投資者等參與我國的期貨交易，要有一個明確的稅收政策。從國際慣例看，對于此類交易特別是市場建設(shè)初期一般適用于免稅或低稅率。上海期貨交易所也向國家財稅部門提出建議，希望明確相關(guān)政策。此外，上海期貨交易所也需要完善配套規(guī)則，完成交易結(jié)算和國際細則的接軌。

夜市交易準備已成熟

隨著原油期貨即將推出、期貨市場國際化步伐的推進，連續(xù)交易問題也凸顯出來。

對此，楊邁軍表示，連續(xù)交易是經(jīng)濟全球化一個重要特點，成熟市場經(jīng)濟國家已初步實現(xiàn)連續(xù)交易。連續(xù)交易涉及兩個方面，長假連續(xù)交易和夜間連續(xù)交易。首先要解決夜間連續(xù)交易（即夜市交易），上海期貨交易所最近一兩年進行了相關(guān)研究，不僅原油期貨交易需要這方面的制度，黃金、銅等比較成熟品種的交易也都有這樣的需求。

“在交易所層面，夜市交易準備工作已接近于成熟，現(xiàn)在還在做一些具體的論證和細化，工作完成之后，一方面要向證監(jiān)會提出申請，另一方面也要對交易所會員、投資者進行對接，熟悉操作等?！睏钸~軍說。

《期貨法》應(yīng)列入立法規(guī)劃

在今年的全國“兩會”上，不少代表委員提出，推出一部體系完善的《期貨法》替代目前我國期貨市場已經(jīng)形成的“一個條例”、“兩個司法解釋”、“四個辦法”為主體的法規(guī)體系和“五位一體”的期貨監(jiān)管體系。

對此，楊邁軍表示，隨著我國期貨市場的進一步發(fā)展，僅有《期貨條例》還不夠，在我國期貨體系已經(jīng)形成的情況下，需要一個國家層面的《期貨法》來更好地引領(lǐng)、規(guī)范市場的發(fā)展?！跋Ｍ軌?qū)ⅰ镀谪浄ā妨腥氲饺珖舜罅⒎ㄒ?guī)劃，最好能夠列入今年的立法計劃，這對期貨市場的規(guī)范和發(fā)展非常重要?！睏钸~軍強調(diào)。

2013年是上海期貨交易所第二個五年戰(zhàn)略規(guī)劃的開局之年。楊邁軍介紹，未來五年上海期貨交易所的發(fā)展目標是“建設(shè)成為亞太時區(qū)領(lǐng)先、具有全球重要影響力的商品期貨、期權(quán)及其他衍生品的交易所”，并以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，實現(xiàn)產(chǎn)品、市場、體制三個轉(zhuǎn)型。

具體看，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動交易所由商品期貨交易所向綜合性衍生品交易所轉(zhuǎn)型；在市場轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進對外開放，促進交易所由境內(nèi)市場向全球市場轉(zhuǎn)型。在體制轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進體制改革，實現(xiàn)交易所由會員制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型。

具體到產(chǎn)品創(chuàng)新，楊邁軍指出，商品期貨發(fā)展到一定時候，商品期貨的一些金融屬性比較強的衍生產(chǎn)品，比如指數(shù)產(chǎn)品和期權(quán)產(chǎn)品就自然會形成需求。