上周?chē)?guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,焦炭40%的出口關(guān)稅明年起被取消。這給正處于上漲行情的焦炭一股新的上行動(dòng)力,期價(jià)直接上攻1700元/噸整數(shù)關(guān)口,雖然連續(xù)幾日未能突破,但目前維持高位振蕩格局。出口關(guān)稅的取消能真正使焦企經(jīng)營(yíng)情況改善,使焦炭?jī)r(jià)格大幅上行么?筆者認(rèn)為答案未必能夠令人樂(lè)觀。 40%關(guān)稅致焦炭出口量大幅下滑 通過(guò)對(duì)比過(guò)去幾年的焦炭出口情況,可以看到,自2008年8月20日焦炭出口關(guān)稅由25%上調(diào)為40%之后,焦炭出口量始終保持低位。盡管?chē)?guó)家對(duì)于出口焦炭有每年幾百萬(wàn)噸的配額限制,但額度基本上均未能用滿,2012年1月至11月的焦炭總出口量?jī)H為95萬(wàn)噸;而在2004年之前,由于國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)焦炭出口,焦炭年均出口量在1000萬(wàn)噸以上,約占當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)量的10%,占全球焦炭貿(mào)易總量的50%。因此,近幾年焦炭出口量大幅下滑,主要原因是由于40%關(guān)稅帶來(lái)的高成本所致。 取消出口關(guān)稅有利焦化行業(yè) 焦炭出口關(guān)稅的取消是行業(yè)大背景內(nèi)憂外患下的產(chǎn)物。一方面,隨著國(guó)內(nèi)焦炭供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩,焦企由于長(zhǎng)期虧損,使得整個(gè)行業(yè)都處于十分低迷的狀態(tài),停產(chǎn)減產(chǎn)非常嚴(yán)重;另一方面,世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義不斷提出質(zhì)疑,并多次施加壓力?;谶@兩方面因素的影響,近日在2013年的商品出口關(guān)稅中,焦炭出口終于開(kāi)閘。 這一消息給我國(guó)低迷的焦炭現(xiàn)貨市場(chǎng)帶來(lái)了新的希望。首先,取消關(guān)稅將有利于國(guó)內(nèi)焦炭的出口現(xiàn)狀。以目前天津港(600717,股吧)1730元/噸的平倉(cāng)價(jià)來(lái)看,按美元計(jì)價(jià)約為280美元/噸,如果收取40%的關(guān)稅,稅收就要112美元/噸,出口價(jià)格接近400美元/噸。關(guān)稅取消之后,對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言,國(guó)內(nèi)焦炭有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。其次,國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重,一旦增加出口量將使得一部分產(chǎn)量能夠被國(guó)外需求消化。 配額制度存在限制焦炭出口關(guān)稅取消的作用 不可忽視的一點(diǎn)是,由于出口存在配額制度,使得每年可供出口量對(duì)于消耗國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的作用相對(duì)有限。在2006年11月征收焦炭關(guān)稅之前,國(guó)內(nèi)焦炭出口量每年超過(guò)1000萬(wàn)噸,占整個(gè)全球焦炭貿(mào)易量的50%,占國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)量的10%左右,整個(gè)出口比例較大。 而由于國(guó)家對(duì)資源類商品的出口并不支持,過(guò)去幾年的國(guó)內(nèi)出口年度配額從未超過(guò)1000萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)焦炭的年度產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到4.5億噸,年產(chǎn)能更是接近6億噸。因此整個(gè)配額占產(chǎn)量的比重較小,短期內(nèi)可能無(wú)法迅速大幅刺激焦炭出口,只是小幅緩解了國(guó)內(nèi)焦炭供應(yīng)過(guò)剩的壓力。 同樣對(duì)焦企而言,擁有出口配額的大型焦企,出口商品時(shí)將獲取40%的關(guān)稅作為利潤(rùn),而對(duì)不具備出口配額的獨(dú)立小型焦企卻未能有任何改變。 出口關(guān)稅下調(diào)對(duì)焦炭期貨作用有限 對(duì)期貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這次關(guān)稅調(diào)整并不會(huì)引起特別大的行情,更多地體現(xiàn)在消息面的短時(shí)行情上,這主要是由于焦炭出口配額暫時(shí)未能放開(kāi),難以對(duì)國(guó)內(nèi)焦炭的整體形勢(shì)帶來(lái)特別明顯的實(shí)質(zhì)性變化,因此焦炭不具備出現(xiàn)連續(xù)猛漲的可能性。 相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,關(guān)稅取消只是迎合世貿(mào)組織,擔(dān)憂中國(guó)不可能完全放開(kāi)實(shí)質(zhì)性出口。一是擔(dān)憂配額制能否放開(kāi)。世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)取消焦炭關(guān)稅的要求由來(lái)已久,中國(guó)勉強(qiáng)放開(kāi)出口更多出自于對(duì)拯救焦炭行業(yè)的一種態(tài)度,因此取消焦炭出口配額大幅開(kāi)放資源型商品的可能性并不大。二是擔(dān)憂國(guó)外到底能消化多少國(guó)內(nèi)出口的焦炭。目前全球經(jīng)濟(jì)正處于金融危機(jī)以來(lái)的衰退期,即使大幅出口國(guó)內(nèi)剩余的1億多噸焦炭,國(guó)外也未必有這么多的焦炭需求。因此,從目前來(lái)看,焦炭40%的出口關(guān)稅明年起被取消,對(duì)期貨市場(chǎng)帶來(lái)的效應(yīng)未必有人們想象中那么大。
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