為期兩天的歐盟首腦秋季峰會19日在布魯塞爾閉幕,各位領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)打道回府。盡管本次會議依然延續(xù)了“挑燈夜戰(zhàn)”的傳統(tǒng),但在解決歐債危機(jī)最緊迫的多個棘手問題上沒有任何進(jìn)展。 經(jīng)過歐盟峰會第一日“通宵達(dá)旦”的辯論,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意在2013年1月1日前搭建起銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制的法律框架,監(jiān)督歐元區(qū)內(nèi)6000多家銀行,同時也為歐元區(qū)救助基金向問題銀行直接注資敞開了大門。 建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制是建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟“三步走”的第一步,也是關(guān)鍵一步。正如法國人所言,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人成功將德國拉回到6月歐盟峰會做出的承諾之上,即建立銀行聯(lián)盟以打破銀行與政府之間的“惡性循環(huán)”。 不過,德國總理默克爾強調(diào),銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的落實以及對問題銀行直接注資還需要數(shù)月時間。對此,法國總統(tǒng)奧朗德很憤怒,“歐元區(qū)應(yīng)該聚焦短期行動上以鞏固近期金融市場的平靜,但德國在銀行聯(lián)盟上總是拖后腿?!眾W朗德如是說。 有分析人士表示,建立單一銀行監(jiān)管機(jī)制將有效切斷歐債危機(jī)“源頭”。然而,對于單一監(jiān)管機(jī)制到底何時能夠建立、何時以及如何允許歐元區(qū)救助基金向問題銀行直接注資,以及如何處理非歐元區(qū)國家在監(jiān)管機(jī)制中的角色等核心問題,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人并沒有給出明確答案。 此次峰會在應(yīng)對歐債危機(jī)一系列緊迫問題上毫無進(jìn)展,也沒有顯示出這些問題近期有可能得到妥善解決的跡象。 歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,希臘應(yīng)該繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革,同時表揚了希臘政府近期取得的進(jìn)展。不過,歐盟仍未就希臘如何真正走出債務(wù)困局達(dá)成一致。此外,西班牙到底是否會向歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)提出申請,目前尚無明確的結(jié)果。 有分析人士表示,西班牙政府并不急于提出申請,該國政府可能會繼續(xù)采取拖延戰(zhàn)術(shù),以爭取更為有利的救助條件。不過,如果歐盟在這一問題上一拖再拖,西班牙債務(wù)問題很可能會重蹈希臘覆轍。 此外,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在財政緊縮的背景下如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長沒有拿出新藥方,德國和法國分歧繼續(xù)擴(kuò)大,兩國領(lǐng)導(dǎo)人努力彌合雙方在緊縮與增長問題上的分歧,但收效甚微。 責(zé)任編輯:李婷 |
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