“由于涉及到央行、證監(jiān)會(huì)、海關(guān)等多個(gè)部門,以及人民幣的利率和匯率等問(wèn)題,原本行內(nèi)都預(yù)計(jì)將在10月1日左右推出的原油期貨很可能會(huì)推遲?!眳⑴c上海期貨交易所關(guān)于原油期貨推行市場(chǎng)調(diào)研的卓創(chuàng)資訊石油期貨分析師呂斌對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。1994年,原上海石油交易所曾經(jīng)在原油期貨領(lǐng)域鑄就了東方明珠(6.10,-0.02,-0.33%)般的輝煌,交易量一度超過(guò)當(dāng)時(shí)的世界第三大能源期貨市場(chǎng)新加坡國(guó)際金融交易所。但在“曇花一現(xiàn)”后,中國(guó)期貨交易市場(chǎng)沉寂了近二十年。 近日,證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表示,大力推動(dòng)期貨市場(chǎng)發(fā)展將是今年證監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)工作之一,原油期貨有望在年內(nèi)推出。歷經(jīng)近二十年,曾經(jīng)的夢(mèng)想再次照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。對(duì)此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者專訪了中國(guó)石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震、卓創(chuàng)資訊原油期貨分析師呂斌以及中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的相關(guān)專家。 人民幣計(jì)價(jià)?美元計(jì)價(jià)? 推行原油期貨對(duì)我國(guó)掌握石油的定價(jià)權(quán)和國(guó)家能源安全有著舉足輕重的作用,證監(jiān)會(huì)和上海期貨交易所近年來(lái)也在堅(jiān)持進(jìn)行努力,那么以我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)環(huán)境,推行原油期貨交易市場(chǎng)的難點(diǎn)究竟在哪?是否能得到解決呢? “石油不同于其他產(chǎn)品,它的國(guó)際影響力非常大,并且它的政治意義大于它實(shí)際的商品意義。并且它無(wú)論是采取保稅交割還是離岸交易,都會(huì)和中國(guó)的外匯制度緊密掛鉤。由于現(xiàn)在中國(guó)的外匯機(jī)制還沒(méi)有放開(kāi),所以目前最大的困難就是人民幣結(jié)算的問(wèn)題。之前我們提出了兩個(gè)方案,一個(gè)是人民幣計(jì)價(jià),一個(gè)是美元計(jì)價(jià)。如果我們參照國(guó)外的原油期貨市場(chǎng),主要是西德克薩斯原油和北海布倫特原油,他們都是以美元計(jì)價(jià),因?yàn)槊涝莾?chǔ)備貨幣,在世界范圍內(nèi)使用非常廣泛,所以基本上全球統(tǒng)一都是美元計(jì)價(jià)。但是在結(jié)算的時(shí)候,他們都回到本國(guó)的貨幣去了,像如果處于歐元區(qū)的就轉(zhuǎn)換為歐元。那么在中國(guó),如果也用美元計(jì)價(jià),結(jié)算就不好辦了,如果也用美元結(jié)算,就違背了我們建立自己的期貨交易市場(chǎng)的初衷了。”呂斌告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者, 中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院相關(guān)專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,當(dāng)初我國(guó)提出要建立自己的期貨交易市場(chǎng),除了要在亞洲地區(qū)爭(zhēng)取一定的石油定價(jià)話語(yǔ)權(quán)之外,還有一個(gè)重要的目的就是幫助人民幣回流,建立自己的期貨交易市場(chǎng)是幫助推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的重要手段。 “事實(shí)上,促進(jìn)商品境外交易或是離岸交易是促進(jìn)人民幣回流的一個(gè)很好的手段,如果還是以美元計(jì)價(jià),美元結(jié)算,人民幣放出去就不一定回的來(lái)。這是我們政府推原油期貨的一個(gè)深層次含義。但如果用美元計(jì)價(jià),人民幣結(jié)算的話,目前人民幣還不具備這樣的職能。因?yàn)槟壳暗耐鈪R管制還沒(méi)有完全放開(kāi),在境外進(jìn)行結(jié)算的機(jī)構(gòu)就定點(diǎn)或是試點(diǎn)的幾家。在將來(lái)隨著現(xiàn)在的匯率的改革不斷推進(jìn),這些問(wèn)題都會(huì)逐步得到解決。接近上海期貨交易所的業(yè)內(nèi)人士告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,截止到26日,原油期貨的計(jì)價(jià)和結(jié)算方案在人民幣計(jì)價(jià)、美元結(jié)算和美元計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算?!白罱K我們一定是要往人民幣計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算這個(gè)目標(biāo)走的。關(guān)鍵是我們現(xiàn)在這第一步是從計(jì)價(jià)開(kāi)始走,還是從結(jié)算開(kāi)始走。因?yàn)槿绻侨嗣駧庞?jì)價(jià)就是涉及到與國(guó)際接軌的問(wèn)題,涉及到國(guó)際市場(chǎng)能不能接受人民幣計(jì)價(jià),而人民幣結(jié)算就涉及到外匯管制的問(wèn)題。但不管從哪個(gè)方向邁出第一步,對(duì)中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)、期貨市場(chǎng)和人民幣國(guó)家化的進(jìn)程都彌足珍貴?!痹摌I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。 這是一個(gè)與二十年前完全不同的市場(chǎng) “如果說(shuō)我們?cè)诮⒃推谪浀慕灰资袌?chǎng),還不如說(shuō)我們只是在重新啟動(dòng)這個(gè)市場(chǎng),盡管這個(gè)時(shí)代和二十年前有著巨大的差異,但至少說(shuō)明我們是有這個(gè)實(shí)力的?!敝惺徒?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院相關(guān)專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。 那么二十年前和今天具體不同在哪?我們有哪些需要改進(jìn),需要重新創(chuàng)造的?中國(guó)石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō):“原上海原油交易所推出原油期貨是在1993年,當(dāng)時(shí)的背景和現(xiàn)在完全不同。因?yàn)槟菚r(shí)候我們還沒(méi)有和國(guó)際油價(jià)接軌,所以當(dāng)時(shí)基本上僅僅局限于國(guó)內(nèi)的交易,也就是說(shuō)不管是交易品種、交易標(biāo)的,還是交易貨幣都是完全基于國(guó)內(nèi)情況的設(shè)計(jì)。并且當(dāng)時(shí)石油企業(yè)的體制和現(xiàn)在也完全不一樣。當(dāng)時(shí)各個(gè)油田、各個(gè)煉廠和負(fù)責(zé)銷售的石油公司都是獨(dú)立的法人,都有資格作為交易的會(huì)員參與進(jìn)來(lái),所以當(dāng)時(shí)無(wú)論是石油生產(chǎn)商還是煉油商等市場(chǎng)主體都是非常分散的,也就是以人民幣交易、人民幣結(jié)算是完全沒(méi)有問(wèn)題的。但當(dāng)上海原油交易所由于整個(gè)期貨市場(chǎng)的巨大振動(dòng)被關(guān)閉之后的幾年間,中國(guó)石油的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,尤其是1998年中石油和中石化的重組,再加上2000年三大油企的改制上市,使整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)從內(nèi)到外都發(fā)生了巨變,由原來(lái)的零散的變成集中的,再變成分公司性質(zhì)的,并且從從上游到下游的完整的產(chǎn)業(yè)鏈在一步步地建立和走向成熟。所以現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)做原油期貨可能就是三大油企,加上他們的延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和一些海外貿(mào)易公司等等,呈現(xiàn)出了量少、集中的特點(diǎn)。并且和以前完全的國(guó)內(nèi)交易相比,我們現(xiàn)在做的一定是國(guó)際化的?!?/div> 同時(shí),對(duì)于現(xiàn)有的另一市場(chǎng)主體,中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),原油期貨市場(chǎng)的建立是機(jī)遇抑或挑戰(zhàn)?對(duì)此,王震表示:“我認(rèn)為隨著原油期貨市場(chǎng)的不斷發(fā)展會(huì)有越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。并且隨著市場(chǎng)的成熟,國(guó)家也會(huì)給更多的有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)口權(quán),原油期貨的發(fā)展對(duì)這方面的改革還是能起到一定的推動(dòng)作用?!?/div> 不僅要保障供給安全,還要保障價(jià)格安全 “目前油價(jià)的高企和我們國(guó)家在原油定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)有很大的關(guān)系,沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),你什么都得聽(tīng)人家的?!敝惺徒?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院相關(guān)專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。同時(shí)呂斌也表示:“現(xiàn)在我們?cè)谑唾Q(mào)易領(lǐng)域就是面臨著話語(yǔ)權(quán)全面缺失的問(wèn)題。我們說(shuō)要保障能源安全,事實(shí)上能源安全不僅僅包括供給安全,還包括價(jià)格安全。在過(guò)去的二十年,特別是去年,非常明顯的表現(xiàn)就是亞洲議價(jià)。亞洲的重質(zhì)原油比歐洲輕質(zhì)原油還要貴,從中東過(guò)來(lái)的原油到美國(guó)和到中國(guó)的價(jià)格不一樣,講白了就是我們買的不好的油比別人好的油還要貴,這樣直接導(dǎo)致了煉油行業(yè)的虧損非常大,一年兩億多的進(jìn)口量,單中石油中石化的去年的虧損就近千億,這事實(shí)上就是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種壓迫,對(duì)民生的安定造成一定的影響。所以國(guó)家一直對(duì)我們?cè)谑唾Q(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)非常重視,也希望我們能通過(guò)推行自己的原油期貨市場(chǎng)找回一部分話語(yǔ)權(quán),不再完全被別人牽著鼻子走。” 同時(shí)王震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示:“在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,我們必須要做好足夠的思想準(zhǔn)備,應(yīng)該從戰(zhàn)略性的角度來(lái)考慮,不能只從短期的回報(bào)來(lái)看。這和人的成長(zhǎng)是一樣的,你剛推的時(shí)候,它就像嬰兒,從嬰兒步入童年、少年,再到成年都是一個(gè)循序漸進(jìn)甚至是艱苦的過(guò)程。但如果你不把這個(gè)嬰兒生下來(lái),何談讓他長(zhǎng)大?從能源安全的角度來(lái)講,我們發(fā)展原油期貨,就是能夠讓中國(guó)作為世界第五大原油生產(chǎn)國(guó)、第二大原油進(jìn)口國(guó)、第二大原油消費(fèi)國(guó)的供給和需求能在國(guó)際市場(chǎng)上得到合理的反映,這種反映就是通過(guò)價(jià)格來(lái)體現(xiàn)的。但從目前的情況來(lái)看,顯然我們看不到在價(jià)格上的體現(xiàn)。同時(shí)建立原油期貨市場(chǎng)不僅在價(jià)格上,在原油的供應(yīng)上也會(huì)有一定的作用。因?yàn)榘l(fā)展原油期貨市場(chǎng)必須要有一定的交割庫(kù),我們建立了交割庫(kù)后就會(huì)吸引國(guó)際上的貿(mào)易公司,就很有可能會(huì)逐步發(fā)展成為區(qū)域性的國(guó)際現(xiàn)貨交易市場(chǎng),這對(duì)我們的戰(zhàn)略儲(chǔ)備是有很好的促進(jìn)作用的?!?/div> 的確,在目前國(guó)際上的原油價(jià)格不斷上漲的大環(huán)境下,能源安全永遠(yuǎn)是一個(gè)不可被忽視的問(wèn)題。“今年國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)的起起伏伏和中東局勢(shì)的動(dòng)蕩不安是國(guó)家相關(guān)部門和諸多專家都感覺(jué)到推行原油期貨已經(jīng)勢(shì)在必行。”中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院相關(guān)專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。 新聞鏈接 證監(jiān)會(huì):加快建設(shè)期貨市場(chǎng) 本報(bào)訊 記者馬蕓菲報(bào)道 證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清日前表示,抓緊建設(shè)原油期貨市場(chǎng),穩(wěn)妥推出國(guó)債、白銀、焦煤等重要期貨品種,加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種的研究開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)對(duì)鐵礦石等戰(zhàn)略性品種及期權(quán)等新交易工具的研究。 郭樹(shù)清表示,證監(jiān)會(huì)將把握好政府監(jiān)管和市場(chǎng)自由創(chuàng)新之間的“度”,加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)的改革和發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的能力。
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