編者按:當(dāng)前,我國期貨市場正處于由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,隨著新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的不斷推出,期貨公司在推進(jìn)市場功能發(fā)揮、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用日益突出。在這樣的新形勢下,研究期貨公司的角色定位和發(fā)展路徑問題,既有利于期貨市場進(jìn)一步發(fā)揮市場功能、更好服務(wù)國民經(jīng)濟(jì),也有利于期貨公司理清發(fā)展思路、做優(yōu)做強(qiáng)。 日前,中國期貨業(yè)協(xié)會圍繞郭樹清主席提出的“三個如何”的講話精神,就期貨公司的典型業(yè)務(wù)是什么、什么是國際一流的期貨公司、期貨公司應(yīng)該走多元化還是專業(yè)化道路、如何看待期貨公司的利潤率、期貨公司能否自營、如何避免利益沖突、怎么吸取曼氏、REFCO等公司破產(chǎn)的教訓(xùn)等問題,在全行業(yè)組織開展了期貨公司發(fā)展定位大討論。本報特開設(shè)此專欄,陸續(xù)刊發(fā)市場人士對此問題的見解,希望能夠?qū)ζ谪浌尽白叱鲞m合中國特色的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑”有所啟迪。 在當(dāng)前貫徹落實(shí)全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郭樹清主席關(guān)于“三個如何”重要指示的背景下,期貨公司如何進(jìn)一步提高自身專業(yè)能力,如何更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)的職能,已成為新時期行業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。無論從成熟市場期貨公司的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),還是從國內(nèi)期貨行業(yè)的未來發(fā)展考慮,期貨公司具備專業(yè)的投資能力,應(yīng)該是其作為金融中介機(jī)構(gòu)所必備的專業(yè)能力,投資業(yè)務(wù)(資產(chǎn)管理)應(yīng)成為其主要的業(yè)務(wù)之一。 但是,在目前全行業(yè)27000余名從業(yè)人員中,絕大多數(shù)沒有親身投資經(jīng)歷,不具備這種業(yè)務(wù)素質(zhì)。而“潛在水下”的私募基金,由于不愿受到嚴(yán)格的監(jiān)管,大多數(shù)客觀上不愿“上岸”。顯然整個行業(yè)的專業(yè)能力無法滿足市場的巨大需求。如何盡快培育期貨公司的專業(yè)投資能力,就成為行業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。 一、建議刪除《期貨交易管理條例》中限制自營業(yè)務(wù)的條款,為行業(yè)未來的發(fā)展在法律上預(yù)留空間 《期貨交易管理條例》第十七條明確規(guī)定,期貨公司不得從事或者變相從事期貨自營業(yè)務(wù)。期貨從業(yè)人員長期缺乏投資實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),勢必影響其對期、現(xiàn)貨價格及相關(guān)影響因素的判斷,影響其為客戶設(shè)計套期保值、套利等投資方案以及擬定期貨交易策略的可操作性,從而影響期貨公司進(jìn)一步提升對實(shí)體企業(yè)的服務(wù)能力。另外,未來的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)將成為期貨公司的主要業(yè)務(wù)之一,而期貨公司的投資經(jīng)驗(yàn)和投資能力是做好資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。因此建議刪除《期貨交易管理條例》有關(guān)限制自營的條款,以便一旦時機(jī)成熟,即可快速推出相關(guān)業(yè)務(wù)。 二、重新審視開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn) 我們認(rèn)為,在加強(qiáng)監(jiān)管、放松管制、鼓勵創(chuàng)新的思想指導(dǎo)下,創(chuàng)新業(yè)務(wù)能否開展的標(biāo)準(zhǔn)是:滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀需求,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);有利于提高期貨公司的專業(yè)化服務(wù)能力;風(fēng)險可測、可控、可承受,風(fēng)險不外溢。符合這三項標(biāo)準(zhǔn),大方向就對,就應(yīng)積極鼓勵嘗試。 目前,期貨公司已經(jīng)初步具備了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,特別是隨著投資咨詢業(yè)務(wù)的逐步開展,期貨公司能夠從風(fēng)險管理顧問、研究咨詢、交易咨詢?nèi)矫鏋閷?shí)體經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)服務(wù)。但由于期貨市場的專業(yè)性較強(qiáng),是典型的專業(yè)市場和小眾市場,多數(shù)企業(yè)客戶缺乏分析判斷和投資能力,對于期貨公司提供的上述咨詢服務(wù),大多數(shù)現(xiàn)貨企業(yè)難以通過有效的交易手段落實(shí)到位。因此,具備專業(yè)水準(zhǔn)的投資能力,有利于期貨公司更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外,以目前的監(jiān)管架構(gòu)和能力,已完全可以對期貨公司的自有資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。通過對凈資本等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,就可以使適當(dāng)規(guī)模的自營風(fēng)險可測、可控、可承受,且確保不外溢。 三、審慎漸進(jìn)地允許期貨公司開展自營,以促進(jìn)投資能力的逐步提高 鑒于目前行業(yè)缺乏投資能力,從保護(hù)投資者利益的角度出發(fā),在進(jìn)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)時,應(yīng)對期貨公司相關(guān)從業(yè)人員的投資經(jīng)歷提出明確要求。比如證券行業(yè)在這方面也是有具體要求的,如要求具有三年以上證券自營、資產(chǎn)管理或者證券投資基金管理從業(yè)經(jīng)歷的人員不少于五人等。另外,在嚴(yán)格控制資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍的基礎(chǔ)上,審慎漸進(jìn)地允許通過開展自營促進(jìn)期貨公司投資能力的逐步提高,這有利于全行業(yè)更好地開展期貨資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。 期貨行業(yè)畢竟不同于證券行業(yè)和基金行業(yè)。證券行業(yè)是先有自營后有資管,而且2004年以前對于委托理財?shù)谋O(jiān)管環(huán)境與今天相比不可同日而語。基金行業(yè)發(fā)展初期,股東和從業(yè)人員大多來自券商,雖然不做自營,但其投資能力有一定的基礎(chǔ)。即便如此,這兩個行業(yè)總體的投資能力和水準(zhǔn)也不盡如人意。而期貨行業(yè)與證券和基金行業(yè)相比,無論是人才數(shù)量還是從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),都還有不小的差距。因此,通過逐步開展自營業(yè)務(wù),為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培養(yǎng)和鍛煉一批專業(yè)投資人才,是提高期貨公司專業(yè)投資能力的可行之道。 四、為今后各類有自營屬性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展打下基礎(chǔ) 有自營屬性的創(chuàng)新業(yè)務(wù)是指在開展業(yè)務(wù)過程中,由于業(yè)務(wù)自身的需要,期貨公司涉足非自營目的的市場操作。例如,為滿足產(chǎn)業(yè)客戶融資需求的倉單質(zhì)押業(yè)務(wù),為了規(guī)避信用風(fēng)險,在客戶違約時,期貨公司需要對質(zhì)押的標(biāo)準(zhǔn)倉單所對應(yīng)的期貨持倉進(jìn)行平倉操作,或者在必要時對倉單進(jìn)行套期保值操作。發(fā)行集合資產(chǎn)管理產(chǎn)品時,為體現(xiàn)與客戶風(fēng)險共擔(dān),期貨公司投入的自有資金。未來可能實(shí)行的期貨市場做市商制度,期貨公司作為賣方的買方和買方的賣方,本身就需要不斷為市場提供流動性,頻繁進(jìn)行市場操作等。類似這些創(chuàng)新業(yè)務(wù)所涉及的市場操作,均考驗(yàn)期貨公司的市場判斷和投資水準(zhǔn)。 五、開展自營業(yè)務(wù)前必須要解決的關(guān)鍵問題 1.利益沖突問題 為了防止由于期貨公司和客戶之間存在利益沖突,而出現(xiàn)侵害客戶利益的情況,期貨公司應(yīng)建立信息隔離墻制度等有效機(jī)制,防止敏感信息不當(dāng)流動,建立防火墻,將自營業(yè)務(wù)與資產(chǎn)管理、投資咨詢等業(yè)務(wù)嚴(yán)格分離。 2.風(fēng)險傳遞問題 曼氏的破產(chǎn)就是沒有控制好自營規(guī)模的典型案例,這給我們敲響了警鐘。在開展自營業(yè)務(wù)之前,須進(jìn)一步完善以凈資本為核心的風(fēng)險監(jiān)管體系,將自營業(yè)務(wù)與相關(guān)應(yīng)提取的資本有機(jī)聯(lián)系在一起,防止?jié)撛陲L(fēng)險的內(nèi)部傳遞。 3.內(nèi)控制度問題 建立健全內(nèi)部控制是控制自營業(yè)務(wù)風(fēng)險的前提。期貨公司應(yīng)建立并不斷完善有效的內(nèi)部控制體系,包括設(shè)立公司內(nèi)部必要的相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)構(gòu),建立重大投資活動的集體決策和科學(xué)決策制度。期貨公司應(yīng)建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)研究及風(fēng)險控制手段研究,制定各種量化指標(biāo)和技術(shù)性措施,并建立相應(yīng)的監(jiān)控體系和組織機(jī)構(gòu),控制投資可能帶來的風(fēng)險。
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