中國證監(jiān)會主席助理劉新華在13日舉行的“第四屆北京國際金融博覽會開幕式暨2008中國國際金融年度論壇”上表示,當前和今后一個時期,資本市場將有效滿足實體經濟的合理要求,加大對促進經濟增長的支持力度,促進國民經濟又好又快地發(fā)展。

　　他說,國務院日前提出實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需,保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展。良好的宏觀經濟條件和基本健全的市場基礎,必將有助于市場安全穩(wěn)定運行。

　　劉新華指出,今年以來,由于國際金融危機和國內經濟不確定因素等多方面的影響,市場出現(xiàn)大幅調整。市場運行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題和新矛盾,促使證監(jiān)會更加注重市場信心和體制機制建設。尤其是美國金融危機的爆發(fā)和國際金融市場動蕩,促使證監(jiān)會重新審視資本市場的監(jiān)管理念,準確把握新形勢下市場運行的特點,妥善處理好創(chuàng)新、開放與監(jiān)管的關系,全力維護市場穩(wěn)定。

　　面對今年以來復雜多變的國際國內市場形勢,劉新華表示,證監(jiān)會按照遠近結合、統(tǒng)籌兼顧的原則,本著近期有利于提振市場信心、維護市場穩(wěn)定,遠期有利于形成體制機制、夯實市場基礎,陸續(xù)出臺了規(guī)范和完善大宗交易制度,鼓勵上市公司分紅,增加上市公司回購和股東增持的靈活性,推出可交換債券,啟動證券公司融資融券業(yè)務試點等一系列針對性很強的措施,較好地適應了新形勢下資本市場改革發(fā)展的要求,取得了預期的效果,政策積累效應正在逐步發(fā)揮作用。

　　劉新華強調,良好的輿論環(huán)境對于維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展意義重大。資本市場是典型的信息市場,信息的非對稱性和不完全性是影響市場穩(wěn)定運行的重要因素。在國際金融危機的沖擊下,市場信心脆弱,虛假不實信息泛濫,容易引發(fā)非理性恐慌甚至系統(tǒng)性風險。

　　劉新華表示,今年以來,市場輿論復雜,影響了投資者的正常判斷和預期,加劇了市場波動。證監(jiān)會從維護市場和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把輿論引導納入監(jiān)管工作的重要內容,從體制機制上入手,著力建立和完善輿論引導工作機制。加強監(jiān)管協(xié)作,規(guī)范信息傳播行為,及時處置謠言和虛假不實等嚴重干擾市場運行的不良信息,嚴厲打擊利用信息操縱市場和內幕交易行為。加強市場主題信息披露監(jiān)管,努力使投資者公平、及時、完整、準確地獲取市場信息。加大信息公開發(fā)布力度,做好釋疑解惑工作,合理引導市場預期,努力營造有利于資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的信息環(huán)境和輿論環(huán)境。