11月14日至22日,短短9天時(shí)間,證監(jiān)會(huì)高層在多個(gè)場(chǎng)合4次提及提高直接融資比重,釋放了重要積極信號(hào)。
11月14日,證監(jiān)會(huì)主席劉士余指出,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告對(duì)資本市場(chǎng)提出的目標(biāo)任務(wù),著力增強(qiáng)資本市場(chǎng)融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展;11月17日,證監(jiān)會(huì)副主席李超在第八屆財(cái)新峰會(huì)上講話時(shí)指出,著眼于提升直接融資比重,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革,拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道;11月22日,證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰在新浪金麒麟論壇上表示,下一步,大力發(fā)展直接融資,進(jìn)一步完備市場(chǎng)融資功能,切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略的能力;同一天,中國證監(jiān)會(huì)主席助理宣昌能在另一場(chǎng)合表示,證監(jiān)會(huì)著力提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,保持改革定力,堅(jiān)持新股發(fā)行常態(tài)化,堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,把好資本市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
理論上說,除銀行貸款以外的融資形式,資本市場(chǎng)IPO、企業(yè)債券、私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資以及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等都叫直接融資。長(zhǎng)期以來,銀行信貸一直是我國企業(yè)融資的主要形式,經(jīng)過資本市場(chǎng)多年發(fā)展,我國的直接融資規(guī)模還非常小,只占全部社會(huì)融資的30%左右,其他70%則是通過銀行貸款這種間接融資形式完成的。美國等發(fā)達(dá)國家的情況剛好與我國相反,大約70%的融資是通過直接融資手段實(shí)現(xiàn)的。過度依賴間接融資形式的弊端很明顯,貸款效率不高、融資成本高等問題一直廣為詬病,而且金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中,也不利于銀行業(yè)自身改革進(jìn)取。
相比之下,直接融資形式優(yōu)勢(shì)明顯。直接融資不經(jīng)過商業(yè)銀行這一中間環(huán)節(jié),首先不會(huì)放大貨幣規(guī)模,可以減緩貨幣增長(zhǎng)的速度;其次,利用多層次資本市場(chǎng)的各種融資形式,使資金供給方和需求方直接對(duì)接,減少了中間環(huán)節(jié)和融資成本,能夠充分地吸收社會(huì)各渠道閑置資金,使之直接進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,使金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要義表現(xiàn)得更加直接、更加高效;再次,直接融資在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有突破性的貢獻(xiàn),通過私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資等形式對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)投資項(xiàng)目給予金融支持,有針對(duì)性地為“雙創(chuàng)”項(xiàng)目提供股權(quán)、債權(quán)以及信用貸款等融資綜合服務(wù),讓一些高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的項(xiàng)目得到融資,有助于經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的挖掘;最后,直接融資形式還可以為老百姓提供更多的投資機(jī)會(huì),讓他們參與和分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。
因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,應(yīng)堅(jiān)定加大多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)力度,在優(yōu)化股市發(fā)行制度改革的同時(shí),積極發(fā)展債券市場(chǎng),加大創(chuàng)新力度,豐富債券品種,擴(kuò)大債券融資規(guī)模,更好滿足不同企業(yè)的發(fā)債融資需求,結(jié)合國有企業(yè)改革和混合所有制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化能源、交通等領(lǐng)域投資項(xiàng)目的直接融資,支持有真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支撐的資產(chǎn)證券化,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。