題記：2023年3月22日，北大國(guó)發(fā)院經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)告會(huì)第64期——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景暨2023年兩會(huì)解讀報(bào)告會(huì)”在線上線下同步舉行。本場(chǎng)活動(dòng)特別邀請(qǐng)到北大國(guó)發(fā)院名譽(yù)院長(zhǎng)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、南南學(xué)院院長(zhǎng)林毅夫教授，北大國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)、國(guó)發(fā)院BiMBA商學(xué)院院長(zhǎng)、南南學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)姚洋教授，北大國(guó)發(fā)院經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)聘副教授、環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王敏，北大國(guó)發(fā)院經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)聘副教授趙波共同解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新征程、新挑戰(zhàn)與新改革。本文根據(jù)姚洋教授的主旨演講整理。

我想講三方面內(nèi)容，分別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力問(wèn)題，中國(guó)今年的增長(zhǎng)速度問(wèn)題，以及外部環(huán)境變化的問(wèn)題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力

三年疫情期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度起伏很大，國(guó)際上也出現(xiàn)一些新動(dòng)態(tài)，特別是美國(guó)企圖和中國(guó)脫鉤。這都讓大家對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力產(chǎn)生了疑問(wèn)，甚至有人把現(xiàn)在的中國(guó)比作1990年代的日本。如果這個(gè)比喻是對(duì)的，中國(guó)也許也會(huì)遇到日本“失去的三十年”那樣的衰退。

林毅夫老師從國(guó)際比較的角度證明，中國(guó)仍然具備增長(zhǎng)的巨大潛力。從技術(shù)周期的角度看，我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上是進(jìn)入了“黃金時(shí)代”。中國(guó)增長(zhǎng)速度的前一個(gè)“黃金時(shí)代”是本世紀(jì)的頭十年，保持了兩位數(shù)的增速。

但是就技術(shù)角度而言，中國(guó)剛剛進(jìn)入一個(gè)新的“黃金時(shí)代”，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從根本上是由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的。

中國(guó)過(guò)去幾十年，尤其是前一個(gè)黃金時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于我們的發(fā)展起點(diǎn)較低，有很多的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可以模仿、追趕，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都在做勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，或者資本和技術(shù)相對(duì)密集一點(diǎn)的中高端制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但一直未能完全抓住新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的引領(lǐng)性機(jī)遇，所以新經(jīng)濟(jì)目前仍由美國(guó)占主導(dǎo)。

盡管如此，中國(guó)的新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一直在蓬勃發(fā)展，雖然還未成為世界性的主導(dǎo)力量，但也走到了世界前列。就這一較小范圍的產(chǎn)業(yè)而言，我們趕上了新一輪的技術(shù)周期。

美國(guó)有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，整個(gè)世界進(jìn)入了低速增長(zhǎng)甚至是發(fā)展停滯時(shí)期。因?yàn)樗麄冇媒?jīng)濟(jì)學(xué)的方法去測(cè)量，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我認(rèn)為問(wèn)題出在他們對(duì)技術(shù)進(jìn)步的度量方法上。由于摩爾定律的存在，技術(shù)進(jìn)步越快的行業(yè)，價(jià)格跌得越多，以此為基礎(chǔ)來(lái)度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力有問(wèn)題，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步不可能不帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則大家不會(huì)自發(fā)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。我也懷疑一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于中國(guó)過(guò)去十幾年技術(shù)進(jìn)步的估算，因?yàn)樗麄兯愠龅腡LP（全勞動(dòng)生產(chǎn)率）是下降的，甚至趨近負(fù)數(shù)。我認(rèn)為不太可能。我們的微觀主體還有那么多的科研投入，不太可能沒(méi)有產(chǎn)出。

這一輪技術(shù)周期主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：人工智能、新能源、電動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥。在這四個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)都在一定程度上走到了世界前沿，生物醫(yī)藥稍差一些，也基本趕上了。這大概是中國(guó)第一次全面地站在世界技術(shù)前沿上，并且在其中一些領(lǐng)域還擁有絕對(duì)的領(lǐng)先地位，甚至形成了碾壓式的優(yōu)勢(shì)。

比如新能源領(lǐng)域，太陽(yáng)能是世界能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，相比核能有很大優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)在這方面具有碾壓式的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)本土生產(chǎn)的太陽(yáng)能設(shè)備在全世界的占比已超過(guò)70%，國(guó)外很多太陽(yáng)能電池企業(yè)都已被中國(guó)收購(gòu)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)基本壟斷這一行業(yè)。

在AI（人工智能）領(lǐng)域，我們盡管在核心技術(shù)方面還落后于美國(guó)，但差距不太大，在一代以內(nèi)，相信我們通過(guò)努力就可以趕上。但是大家不要只盯著核心技術(shù)，事實(shí)上中國(guó)在AI的應(yīng)用方面已經(jīng)領(lǐng)先世界其他國(guó)家，比如在智慧城市領(lǐng)域，我們絕對(duì)是一騎絕塵，把別的國(guó)家甩在后面，說(shuō)明我們?cè)趫D像的識(shí)別處理方面走在世界前列。

在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)更加明顯，已經(jīng)進(jìn)入井噴式發(fā)展階段。2021年和2022年，中國(guó)電動(dòng)汽車銷量都占到世界的60%以上，今年我們的銷量可能會(huì)達(dá)到一千萬(wàn)輛，在世界的占比還會(huì)增加。歐洲計(jì)劃在2035年停售燃油車，但它們的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)想要在那之前趕上中國(guó)的難度非常大。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

兩會(huì)之后，政府新班子的建立給我國(guó)政策環(huán)境帶來(lái)了穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政策的制定會(huì)更加穩(wěn)定，執(zhí)行會(huì)更加堅(jiān)決。李強(qiáng)總理說(shuō)，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨中央的決策?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后政策的制定應(yīng)該會(huì)更加理性化、合理化，執(zhí)行落實(shí)會(huì)更加有效。

所以，制度環(huán)境方面會(huì)有很大的改善。

今年頭兩個(gè)月的開(kāi)局不錯(cuò)，投資增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)比較好，制造業(yè)投資也在逐漸恢復(fù)。我個(gè)人判斷，投資為今年GDP貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)率將達(dá)到2%，去年是1.5%。

消費(fèi)方面，房地產(chǎn)跌幅在縮小，今年有望止跌。房地產(chǎn)占GDP的比例很大，去年房地產(chǎn)增加值下跌5.5個(gè)百分點(diǎn)，如果不下跌，我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)該是4%，而不是3%。房地產(chǎn)是長(zhǎng)鏈條行業(yè)，除了建筑，還有裝修、家用電器、裝飾材料等等。如果房地產(chǎn)能止跌，甚至復(fù)蘇，就會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)的重啟。

現(xiàn)在看來(lái)，今年一二月份消費(fèi)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)盡管不太穩(wěn)，但也不差。央行配合經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇剛剛降息，我相信央行未來(lái)的政策會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的發(fā)展繼續(xù)適度調(diào)整。總體而言，今年央行政策會(huì)比較寬松適度。

財(cái)政不用多說(shuō)，一直在加力。

算下來(lái)，今年消費(fèi)有望增長(zhǎng)6%-7%。過(guò)去正常年景的消費(fèi)增長(zhǎng)是7%-8%，如果消費(fèi)增長(zhǎng)6%，給GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就是3.3%，如果7%，貢獻(xiàn)就是3.8個(gè)百分點(diǎn)，這樣加起來(lái)，今年的GDP增長(zhǎng)速度大約在5.3%-5.8%。這是我的預(yù)判。

外部環(huán)境的變化

今年，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了衰退期，可能是淺衰退，但如果美國(guó)真的爆發(fā)金融危機(jī)，衰退程度就很難說(shuō)。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家暴發(fā)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的實(shí)際影響并不大。比如2008年全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中國(guó)反倒一枝獨(dú)秀。當(dāng)然，這和我們的政策刺激有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候就應(yīng)該刺激，所以今年如果需要，我們肯定還是會(huì)有刺激政策。所以在我看來(lái)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家暴發(fā)金融危機(jī)，對(duì)中國(guó)的影響應(yīng)該也不太大，只是心理作用經(jīng)常使我們夸大影響。

俄烏沖突已持續(xù)一年，對(duì)中國(guó)的不少企業(yè)的供應(yīng)鏈有一定影響，尤其是能源和大宗商品的影響較大，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響并不太大。去年我們一直擔(dān)心糧食供應(yīng)會(huì)受影響，迅速加碼國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)。過(guò)去一年我們的通脹率依舊極低，食品價(jià)格也未上漲。中國(guó)是大國(guó)，吸收國(guó)際沖擊的能力比較強(qiáng)。

還有一個(gè)大家都很擔(dān)心的問(wèn)題是中美技術(shù)脫鉤。美國(guó)想和中國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行脫鉤，這是事實(shí)，而且在不斷加碼。不斷加碼是由于他們過(guò)去的脫鉤措施沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，很重要的原因是我們?cè)谠黾有酒I(lǐng)域的投資，并且美國(guó)也清楚脫鉤對(duì)自身的損害，所以不想讓制裁范圍太大，采用“小院高墻”的策略。

對(duì)中國(guó)而言，制裁的影響相對(duì)可控。比如，實(shí)體清單上的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)有640多家，中國(guó)全部企業(yè)的數(shù)量是一千多萬(wàn)家，占比極其有限，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體層面受到的影響微弱。當(dāng)然，在高科技芯片等“小院高墻”的重點(diǎn)領(lǐng)域確實(shí)受到一些影響。

一個(gè)國(guó)家在技術(shù)上替代另一個(gè)國(guó)家只能是“換道超車”，而非“彎道超車”。例如我們的電動(dòng)汽車就是通過(guò)換一個(gè)賽道超越西方，而不是在同一個(gè)賽道上做得更好。國(guó)外傳統(tǒng)汽車巨頭依仗技術(shù)優(yōu)勢(shì)雄厚，不愿放棄原來(lái)的技術(shù)，不愿切入新賽道，最終很可能勢(shì)弱，甚至消亡。

現(xiàn)在美國(guó)跟我們打芯片戰(zhàn)爭(zhēng)，最近又加碼，要求美國(guó)企業(yè)以及享受美國(guó)聯(lián)邦政府“芯片制造補(bǔ)貼”的外國(guó)企業(yè)給中國(guó)賣芯片每單都不能超過(guò)規(guī)定上限。這個(gè)限制明顯更嚴(yán)，意味著我們實(shí)體清單以外的企業(yè)購(gòu)買指定企業(yè)的芯片也都要受限。這對(duì)我們的影響會(huì)加大。然而，就技術(shù)發(fā)展而言，現(xiàn)在是電子芯片，下一代可能是光子芯片。在光子芯片領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)身處世界第一陣營(yíng)。光子芯片通道容量更大、能耗更低，非電子芯片所能比擬。如果光子芯片有朝一日量產(chǎn)，電子芯片就會(huì)完全落伍。很大可能性是光子芯片在五年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)GPU的商業(yè)化，十年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)CPU的商業(yè)化。果真如此的話，中國(guó)又會(huì)通過(guò)新辟賽道而超車西方。

因此，即使在中美競(jìng)爭(zhēng)最激烈、美國(guó)對(duì)我們“卡脖子”最嚴(yán)重之時(shí)，我們也不要失去信心，路在腳下，且仍然寬廣。